реферат скачать
 

Технополисная концепция развития экономики

роль в рыночной экономике. Без этой инфраструктуры невозможно полноценное

функционирование научно-производственных организаций и предприятий,

осуществление постоянных контактов с зарубежными партнерами, обмен с ними

информацией. В связи с этим для формирования деловой инфраструктуры

технополиса необходимы следующие принципы: опережение в своем развитие

основных объектов производства; комплексное развитие (недопустимо, чтобы из-

за отсутствия одного-двух звеньев плохо работала вся система услуг);

функционирование во взаимодействии с деловой инфраструктурой других

территорий и регионов, особенно соседних, а также России в целом и

зарубежных стран.

Развитие в Заречном деловой инфраструктуры, ориентированной на рынок,

включает в себя организацию целого комплекса обслуживающих подразделений,

центров и фирм, в том числе таких, как международный Бизнес-центр, с

помощью которого будут осуществляться деловые коммуникации для иностранных

и местных предпринимателей; Центр международной связи, обеспечивающий

факсимильную, модемную и телефонную связь, а также имеющий спутниковый

канал связи и телевидения; Деловой центр, включающий в себя выставочный

зал, банк, конференц-зал, помещения для офисов, гостиничный комплекс; Центр

(фирма) по передаче технологий конверсируемых предприятий на внутренний и

международный рынок; патентные и лицензионные службы; Сертификационный

центр, имеющий право на экспорт металлов из Свердловской области.

Изучается также возможность открытия в Заречном Образовательно-

исследовательского центра, который мог бы вести исследования в соответствии

с научной специализацией технополиса, а также осуществлять для него

подготовку кадров. Кроме того, предусматривается создание консалтинговой,

маркетинговой и рекламно-издательской фирм, функционирование которых будет

направлено на взаимную адаптацию российского и внешнего рынков.

Финансовое и организационно-правовое обеспечение проекта

По предварительным данным, общие затраты на реализацию программы

“Технополис Заречный” должны составить 2,5 млрд. рублей (в ценах 1991

года).

В целях обеспечения финансовой поддержки технополису в сентябре 1992

года областные органы власти приняли специальное решение. В соответствии с

этим решением в созданный Фонд развития технополиса в течение трех лет

Фондом имущества Свердловской области должны передаваться средства,

поступающие с территории Заречного в областной бюджет и внебюджетные фонды

от следующих источников: приватизации объектов федеральной, областной и

муниципальной собственности; прибыли совместных предприятий; платежей за

передачу объектов областной собственности в найм.

Предприятиям, зарегистрированным и действующим на территории

технополиса, предполагается предоставить льготный налоговый режим. В

частности, на 3 года от налогов в областной бюджет будет освобождена вся

деятельность организаций и фирм, связанная с реализацией программных

проектов, и на 5 лет - деятельность иностранных участников совместных

предприятий. Помимо того, для научно-производственных подразделений

технополиса определены повышение нормы амортизации машин и оборудования,

исчисляемые коэффициентом 1,3 к действующим нормативам. Последняя из

названных льгот позволит фирмам технополиса более интенсивно

эксплуатировать и обновлять оборудование в стартовый период.

Организационные принципы формирования Челнинского технополиса

3.1 Идея проекта

Необходимость глубоких экономических преобразований в России, и в

частности в Республике Татарстан, в настоящее время очевидна. Идут

активные поиски выхода из экономического кризиса. В связи с этим может

оказаться весьма полезным зарубежный опыт использования технополисов как

средства стимулирования экономики, обновления ее за счет создания нового

наукоемкого сектора, ориентированного на постоянное и тесное

взаимодействие науки и производства, и в то же время как одного из

способов мобилизации имеющихся внутренних ресурсов конкретных регионов-

научно-исследовательских, производственных, технико-технологических,

трудовых и т.д.

Использование технополисов определяет качественно новый подход к

условиям реализации и обеспечения инновационного процесса, к созданию той

наиболее благоприятной среды, в которой научные идеи воплощаются в

уникальную конкурентоспособную научно-техническую продукцию, осуществляется

очередной рывок в области технологии.

Особое значение приобретает ведущая роль высшей школы, вузовской

науки в развитии технополисов, которые организуются и функционируют, как

правило, на базе университетов и крупных технологических институтов и

ориентированы, главным образом, на использование научно-технического

потенциала вузов, их научных кадров и результатов научных исследований.

Именно на основе этой основе достигается согласование интересов высшей

школы, промышленности и города. Общность интересов, сотрудничество в сфере

науки и научного обслуживания на территориальном уровне являются решающим

условием успеха в деятельности зарубежных технополисов.

Вузы получают возможность предоставить своим научным коллективам, как

и отдельным авторам нововведений, условия для завершения исследований и

создания на их основе новой техники, технологий и материалов; работа в

технополисе позволяет студентам не только овладеть технологией создания

новшеств, но и показать себя, а значит в дальнейшем получить место в

престижной фирме; непосредственный контакт и сотрудничество с

промышленностью обогащает профессорско-преподавательский состав, расширяет

его возможности выступать в роли научных консультантов, вузовские

коллективы овладеют на практике навыками менеджмента, активной

предпринимательской деятельности, которая осуществляется в жестких условиях

конкуренции в области производства наукоемкой продукции; технополисы

повышают престиж вуза, его роль в развитии города.

Промышленным компаниям предоставляется возможность использовать в

полной мере высокий научно-технический потенциал университетов для

укрепления конкурентоспособности своих изделий, ускоренного внедрения новых

технологий; целевого отбора выпускников, прошедших хорошую школу малых

предприятий и рисковых фирм; привлечение профессорско-преподавательского

состава к совместным исследованиям и разработкам; использования в своих

интересах научной базы вузов.

Город крайне заинтересован в расширении наукоемких производств, в

устойчивых темпах развития научно-производственного потенциала территории,

росте рабочих мест, формировании производственной и социальной

инфраструктуры, поддержке активной предпринимательской деятельности,

всемерном стимулировании развития образования и науки.

Таким образом, идея проекта “Челнинский технополис” заключается в

создании на территории города Набережные Челны современной формы

территориальной интеграции науки, образования и высокоразвитого

производства - Челнинского технополиса, представляющего собой единую научно-

производственную, учебную, а также жилищно-бытовую и культурную зону,

объединенную вокруг научного центра, обеспечивающую непрерывный

инновационный цикл на базе научных исследований.

Технополисная концепция развития экономики, ориентированная на

инновационную модель, позволит в условиях всеобщего кризиса сберечь

отечественное производство, модернизировать его, поднять в более короткий

срок до уровня конкурентоспособности и создаст все условия для улучшения

социально - экономического положения в городе Набережные Челны.

3.2 Географический ареал

С точки зрения географического расположения Набережные Челны - это тот

город, где можно беспроигрышно реализовывать идею технополиса.

Набережные Челны - город республиканского подчинения, центр

Тукаевского района Республики Татарстан, центр Нижнекамского ТПК, второй

по численности город Татарстана.

Набережные Челны является важнейшим транспортным узлом северо-востока

республики. От города отходят железные дороги в Бугульму и Агрыз,

автодороги на Казань и Заинск-Альметьевск. Имеется крупный речной порт на

реке Кама. Аэропорт Бегишево обслуживает города и районы Нижнекамского

ТПК.

В городе развито машиностроение и металлообработка, производство

стройматериалов, электроэнергетика, легкая, лесная,

деревообрабатывающая, пищевая и другие отрасли промышленности.

В городе функционируют такие крупные предприятия как АО КАМАЗ, ООО

ЗМА, НПО “Татэлектромаш”, ремонтно-механический завод. Строительная

индустрия представлена такими предприятиями как заводы ЖБИ, комбинат

стройматериалов, завод крупнопанельного домостроения, завод

металлоконструкций, завод ячеистых бетонов, завод “Стройдеталь” и другие.

Энергетический комплекс представлен такими предприятиями как Нижнекамская

ГЭС (1.25 млн. кВт) и ТЭЦ КАМАЗа.

Расположенные в городе предприятия машиностроения, металлообработки и

стройматериалов практически полностью определяют научно-производственную

деятельность в городе. На них занято около 90% трудоспособного населения

города и производится свыше 80% городской промышленной продукции.

В городе имеется 5 высших учебных заведения (включая филиалы) с 8.4

тыс. студентами. Среди них Камский Политехнический институт, который

готовит кадры непосредственно под ведущие отрасли промышленности города.

КамПИ располагает мощным интеллектуальным потенциалом по различным

направлениям науки и техники (10 докторов и более 150 кандидатов наук),

лабораториями, оснащенными современным исследовательским, испытательным

оборудованием, компьютерной техникой, имеет развитый библиотечный и

патентный фонд. Именно этот институт должен стать одним из основных

инициаторов и исполнителей проекта Челнинского технополиса.

Таким образом в городе имеется необходимая для создания технополиса

научно-производственная и учебная база. С учетом профиля и потенциала этой

базы приоритетными для технополиса должны стать следующие отрасли:

автомобилестроение и строительство.

Местоположение города также следует признать удачным для размещения

здесь технополиса. Экологическая ситуация в городе хотя и противоречива,

но пока нет признаков необратимого разрушения окружающей среды, а, значит,

поправима и в число неблагоприятных городов Набережные Челны не входит.

Пригородная зона отличается своими живописными местами, в ней расположены

базы отдыха, летние лагеря, заповедники.

В географическом положении Набережные Челны расположен достаточно

далеко от Казани, чтобы не подавляться ею и развиваться самостоятельно, и

в то же время достаточно близко, чтобы использовать ее научный и

производственный потенциал. Набережные Челны, к тому же расположены в

близости с такими городами Татарстана, как Елабуга, Нижнекамск,

Альметьевск и соединены с ними авто- и железной дорогой.

Также не мало важно, что нефть, газ, электричество находятся в черте

города. Сельскохозяйственная пригородная зона является одной из самых

развитой в Татарстане.

3.3 Цели и задачи

Цель Челнинского технополиса - стимулирование региональной экономики,

то есть решение актуальных для данной территории экономических, научно-

технических и социокультурных задач.

Основные задачи Челнинского технополиса:

1. Использование имеющегося научно-производственного потенциала

территории для разработки и внедрения инновационных экологически чистых

высоких технологий.

2. Организация производства конкурентоспособной на мировом рынке

высокотехнологичной продукции и широкое сотрудничество с этой целью с

зарубежными партнерами.

3. Создание необходимых условий для производства наукоемкой

продукции, развитие рыночной инфраструктуры.

3.4 Этапы реализации проекта

Первым этапом реализации проекта “Челнинский технополис” должно стать:

1. Создание оргкомитета.

2. Выявление источников финансирования.

3. Открытие расчетного счета.

4. Формирование учредительного капитала.

На последующих этапах необходимо создание правления Челнинского

технополиса, исполнительной дирекции, экспертного совета, инновационного

банка, а также социально-бытовой, культурной и производственной

инфраструктуры технополиса, целесообразно также создание крупных научно-

исследовательских организаций или научно-исследовательских комплексов, на

первых этапах как филиалов ведущих институтов, а на последующих - как

самостоятельных организаций.

После решения организационных вопросов, представителями учредителей

технополиса должна быть определена долгосрочная стратегия развития.

Затем объединенными силами НИИ и Вузов будут разрабатываться проекты

модернизации, технического перевооружения производства и управление в целях

обеспечения его конкурентоспособного уровня. Экспертным советом будет

проводиться экспертиза и отбор научно-технических проектов. Причем анализ и

отбор проектов должен осуществляться в соответствии с приоритетами

государственной научно-технической политики и с учетом процессов

реформирования экономики. При этом, кроме принципиальной новизны,

учитываются соответствие созданных объектов передовому опыту, возможность

быстрого и эффективного применения новшества, научный задел, обеспеченность

квалифицированными кадрами, необходимая материальная база, соблюдение

экологической безопасности. Вложение в них начнут окупаться после передачи

разработанных технологий малому и среднему бизнесу.

В технополисе малое предпринимательство будет занимать важное место в

развитии науки и техники. Осваивая и внедряя новую технику и технологию

малые инновационные предприятия станут связующим звеном между научно-

исследовательским комплексом и производством.

Итак, общую последовательность действий при реализации проекта можно

представить следующей схемой:

Таблица 2

Последовательность этапов при реализации проекта

|Основные |Суть этих этапов |

|этапы | |

|создания | |

|технополисов | |

|1 |2 |

|Формулировка |Содержание основных направлений |

|основных |1. Определение районов (пространств), которые могут |

|направлений |быть использованы для развития наукоемких производств.|

|деятельности | |

| |2. Формулировка целей и задач развития этих |

| |производств. |

| |3. Отбор коммерческих проектов, которые способствуют |

| |развитию технополисов. |

| |Требование к размещению технополисов |

| |1. Наличие пространств, где нет чрезмерной |

| |концентрации промышленности. |

| |2. Наличие пространств вне или поблизости от городов, |

| |которые могут стать центрами промышленного развития |

| |или уже существуют как таковые реально. |

| |3.Наличие пространств поблизости от университета(ов), |

| |в котором(ых) читаются курсы по новейшим технологиям. |

| |4.Наличие значительного количества коммерческих |

| |предприятий. |

| |5. Местоположение, которое гарантирует быструю и |

| |легкую доставку и транспортировку грузов, пассажиров и|

| |т.д. |

|Подготовка |Содержание программы |

|программы |1.Определение районов (площадей) для технополиса. |

|развития |2.Формулировка целей и задач индустриального развития,|

|технополиса |основанного на новейших технологиях. |

| |3.Планирование, сооружение и поддержка (изыскание |

| |средств) для промышленной зоны, службы водного |

| |обеспечения, жилой зоны, дорог и т.д. |

| |4.Разработка юридических положений (постановлений), |

| |способствующих созданию условий для финансирования |

| |коммерческих предприятий и других служб, необходимых |

| |для развития технополиса. |

|Утверждение |Условия для утверждения программы |

|программы |1.Определить, подходит ли для размещение технополиса |

| |предлагаемый район или нет. |

| |2.Выяснить, соответствует или нет предлагаемая |

| |программа основным направления развития региона. |

| |3.Определить, обеспечат ли реализацию программы |

| |технополиса в экономическом отношении территории |

| |(города), на базе которых будут создаваться эти |

| |технополисы. |

|Государственн|Меры государственного содействия |

|ое содействие|развитию технополисов |

| |1.Списание налогов корпорациям на юридической основе. |

| |2.Льготная налоговая система. |

| |3.Финансовая помощь коммерческим предприятиям |

| |4.Помощь в создании необходимой инфраструктуры. |

|1. Создание стимулов для привлечения в технополисы коммерческих |

|предприятий, расположенных поблизости и содействующих развитию |

|наукоемких производств. |

|2. Оказание помощи коммерческим фирмам, способствующим развитию |

|высокотехнологичных отраслей. |

3.5 Государственная научно-техническая программа “Технологии, машины и

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.