реферат скачать
 

Собственность и Формы собственности

оказалось не под силу, получает ускоренное развитие коллективная,

акционерная форма ведения хозяйства.

Из концентрации производства рождаются монополии, которые

сосредотачивают в своих руках производство и сбыт значительной части той

или иной продукции, а, следовательно, и экономическую власть.

В нынешнем столетии формы капиталистической собственности неоднократно

изменялись под воздействием непрерывного усиления общественного характера

производства. В западных странах самой распространенной стала смешанная

форма собственности, в которой могут принимать участие широкие слои

населения. Дальнейшая более высокая ступень обобществления экономики

привела к огосударствлению части национального хозяйства. В 80-е годы доля

государства в национальном богатстве страны составила в США и Японии около

20%, в странах Западной Европы( 35-40%.

В современных условиях наибольшая степень обобществления экономики в

интернациональном масштабе вызвана тем, что образуется и развивается не

только транснациональный капитал, но и экономическая интеграция

капиталистических государств.

Таким образом, долговечность и сила частной собственности заключается в

ее подвижности. Она изменяется в соответствии с новыми масштабами

обобществления экономики, открывает простор развитию производительных сил и

повышению эффективности хозяйственной деятельности. Сравнивая, каким

капитализм был в далеком прошлом и каким он стал сейчас, мы замечаем, что

эта система развивается путем самоотрицания ее исходных экономических

устоев. Это естественно - исторический процесс. В его основе лежат

внутренние объективные законы, которые реализуются через хозяйственную

деятельность и определяют ее направленность.

Многообразие форм собственности и видов предпринимательской

деятельности

В зависимости от того, кто является субъектом собственности, выделяются

ее виды и формы (см.рис). В Российской Федерации носителями прав

государственной собственности являются комитеты по управлению

государственным имуществом, создаваемые соответственно на федеральном

уровне и уровне субъектов федерации. Носителями прав муниципальной

собственности являются органы местного самоуправления.

Структура видов и форм собственности в РФ

|Вид |государственная|муниципальная |Частная |Общественных |

|собственности | | | |организаций |

|Форма |Федеральная |Районная, |Граждан |Общественных |

|собственности | |городская, | |организаций, |

| |Субъектов |поселковая и | |партий, церкви |

| |федерации |т.д. | |и т.д. |

Основой современной рыночной экономики, в том числе и регулируемой

государством, выступает частная собственность в ее разнообразных типах и

формах. Многообразие форм собственности отражает разную степень развития

производительных сил и организационно-экономических отношений, неодинаковую

меру обобществления производства в различных областях хозяйства. В

индустриально развитых капиталистических странах наблюдается большое

разнообразие типов и форм частной собственности: единоличная собственность

фермеров; трудовая частная собственность (лавка, магазин, кафе, станция

технического обслуживания, аптека и т.д.); индивидуальное частное

предприятия с относительно небольшим числом работников, работающих по

найму, акционерные общества и др. Такая смешанная экономика отличается от

полностью монополизированной или огосударствленной тем, что она лучше

реагирует на многообразие изменения общественных потребностей и более полно

отражает их.

По признаку присвоения все многообразие форм собственности можно свести

к трем группам: индивидуальная, коллективная и государственная.

Индивидуальная включает в себя личную собственность на предметы потребления

и домашнего обихода, личное подсобное хозяйство, индивидуальную трудовую

деятельность. В этом типе собственности все ее аспекты представлены в одном

лице или семье.

Коллективная представлена кооперативами, коллективными, арендными

предприятиями, товариществами, акционерными предприятиями и др.

Кооперативная форма собственности широко распространена в большинстве стран

мира. Основной сферой деятельности кооперативов является переработка и сбыт

сельскохозяйственной продукции. На территории бывшего СССР коллективная

собственность была представлена колхозами и потребительскими обществами на

селе.

Разновидностью коллективной собственности является и акционерная

собственность.

Государственная собственность бывает: общегосударственной,

региональной и муниципальной.

По правовым признакам различают: частную собственность (граждан и

юридических лиц), государственную (опять-таки федеральную, субъектов

федерации и муниципальную) и смешанную или совместную форму собственности.

Объектами собственности являются товары, рабочая сила, земля, природные

ресурсы, жилые дома, ценные бумаги, капитал в денежной или вещественной

форме.

В каждом государстве установилось свое соотношение между различными

формами собственности, а в каждой отрасли хозяйства, в материальном

производстве и в нематериальной сфере утвердилось преимущество тех или иных

форм.

Многообразием форм собственности определяется предпринимательская

деятельность разных уровней. Предпринимательство - это инициатива

физического или юридического лица, направленная на производство продукции,

выполнение различных видов работ, оказание услуг и занятие торговлей с

целью получения прибыли. Субъектами предпринимательской деятельности могут

быть граждане, не ограниченные законом в правоспособности или

дееспособности, а также юридические лица всех форм собственности.

Предприниматель имеет право без ограничений и на собственный риск принимать

решения и осуществлять самостоятельно любую деятельность, не противоречащую

законодательству.

Классификация предприятий по формам собственности:

1. Индивидуальное предприятие - собственность одного человека и труд

только лично его. Индивидуальное предприятие регистрируется в общем

порядке в органах власти и осуществляет свою деятельность на общих

основаниях. По отношению к ним применяется щадящее налогообложение.

2. Семейное предприятие - это собственность одной семьи и труд только

членов этой семьи. По отношению к семейным предприятиям также

применяется щадящее налогообложение.

3. Частное предприятие - это собственность отдельного гражданина,

который имеет право нанимать рабочую силу, количество которой не

ограничивается. Оно облагается налогом по полной схеме.

Частное предприятие обязательно должно иметь устав, в котором

оговариваются основные принципы работы этого предприятия. Устав предприятия

не должен противоречить действующему законодательству.

4. Коллективные предприятия - это предприятия, собственность которых

принадлежит определенному числу людей, которые имеют право нанимать

рабочую силу. К коллективным предприятиям относятся:

o арендные предприятия - арендуется государственная собственность или

собственность коллектива;

o кооперативы - собственность определенного коллектива людей. При этом

собственники обязаны принимать и активное и пассивное участие в работе

предприятия; - хозяйственные общества - предприятия, существующие на

основе устава и уставного фонда, который сформирован путем паевых взносов

его участников.

5. Государственное предпринимательство.

Хозяйственными обществами законом признаются предприятия,

учреждения, организации, созданные на началах договора юридическими лицами

и гражданами путем объединения их имущества и предпринимательской

деятельности в целях получения прибыли. Общества являются юридическими

лицами и могут заниматься любой предпринимательской деятельностью, не

противоречащей законодательству.

Учредителями и участниками общества могут быть предприятия,

учреждения, организации, а также граждане. Причем, предприятия, учреждения

и организации, ставшие участниками общества, не ликвидируются как

юридические лица.

К хозяйственным обществам относятся: акционерные общества, общества с

ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью,

полные общества.

Указанные правовые формы коллективных предприятий призваны

регламентировать формы материальной ответственности за ведение

предпринимательской деятельности.

1. Акционерное общества.

Классическое акционерное общество (корпорация) представляет собой

объединение вкладчиков капитала (акционеров), образуемое на основе устава и

имеющие уставной фонд, разделенный на определенное количество акций равной

номинальной стоимости, учредителями которого могут выступать и физические и

юридические лица. Общество должно состоять не менее чем из двух участников,

при этом максимальное их число не ограничено.

Акционерные общества - это наиболее демократичная форма бизнеса, потому

как купить акции и стать акционером (и тем самым собственником)

предприятия, может при открытой подписи на акции любой человек. В мировой

практике существует, конечно, и закрытая подписка на акции, применяющаяся,

как правило, в том случае, когда учредители акционерного общества обладают

достаточными средствами, чтобы полностью сформировать уставный фонд

предприятия.

В качестве основных особенностей акционерной формы предприятия можно

назвать следующее:

o акционеры не несут ответственности по обязательствам общества перед его

кредиторами. Имущество общества полностью обособлено от имущества

отдельных акционеров. В случае несостоятельности общества акционеры несут

лишь риск возможного обесценивания принадлежащих им акций;

o акционерная форма предприятия позволяет объединить практически

неограниченное число вкладчиков, в том числе и мелких, и сохранить при

этом контроль крупных вкладчиков за деятельностью предприятия;

o акционерное общество представляет собой наиболее устойчивую форму

объединения капиталов, поскольку выбытие из него любого из вкладчиков не

влечет за собой обязательного закрытия предприятия.

Ограниченность риска заранее обусловленной суммой делает акционерное

общество наиболее привлекательной формой вложения капиталов и, как

следствие, дает возможность для централизации больших средств.

Можно сказать, что выпуск акций - одно из наиболее значительных

достижений рыночной экономики. Это способ мобилизации ресурсов, способ

"распыления" риска и способ мгновенного перелива финансовых средств из

одних отраслей в другие.

2. Общество с ограниченной ответственностью. Другой разновидностью

коллективного бизнеса, предполагающей наличие ограниченной экономической

ответственности, является общества с ограниченной ответственностью. Они

представляют собой предприятия, имеющие уставный фонд, разделенный на

доли, размер которых определяется учредительными документами. Участники

общества могут быть и физические, и юридические лица, причем участники

общества несут ответственность по его обязательствам только в пределах их

вкладов. Многое в устройстве общества с ограниченной ответственностью

напоминает акционерное общество, но есть и серьезные различия:

o во-первых, такое общество ( это предприятие непременно закрытого типа;

o во-вторых, создание акционерного общества требует больших усилий, чем

общества с ограниченной ответственностью.

3. Общество с дополнительной ответственностью. Участники такого общества, в

отличие от общества с ограниченной ответственностью отвечают по его

долгам своими взносами в уставный фонд, а при недостаточности этих сумм(

дополнительной принадлежащих им имуществом в одинаковом для всех

участников кратном размере к взносу каждого участника.

Предельный размер ответственности предусматривается в учредительных

документах.

4. Полное общество. Полным является такое общество, все участники которого

занимаются совместной предпринимательской деятельностью и несут

солидарную ответственность по обязательствам общества всем своим

имуществом.

5. Доверительное общество ( общество с дополнительной ответственностью,

осуществляющее представительскую деятельность в соответствии с договором,

заключенным с доверителями имущества относительно реализации их права

собственников. Под имуществом доверителя понимаются денежные средства,

ценные бумаги и документы, удостоверяющие право собственности доверителя.

Доверительное общество осуществляет доверительные операции:

o для граждан - хранение и представительские услуги для обслуживания

имущества доверителей;

o для юридических лиц - распоряжение имуществом, агентские слуги, ведение

счетов для собственников, их ценные бумаги и управление голосующими

акциями, переданными доверительному обществу путем участия в общих

собраниях акционерного общества.

Формы собственности в переходной экономике

Трансформация собственности - от монополизма к плюрализму форм

Изменения в отношениях собственности стали основным стержнем

экономических реформ в бывших советских республиках. В теоретическом плане

трансформация собственности потребовала решения проблемы: до какого уровня

должна снизиться доля государственной собственности, какими темпами и

способами пойдет это снижение, как и к кому должна переходить

государственная собственность.

В России и в других государствах СНГ взят курс на переход к системе,

сочетающей частную (индивидуальную и групповую), государственную и

смешанную формы собственности на средства производства. Это вполне логично

сопрягается с курсом на переход к рынку. Раз рынок предполагает свободу

производственной и коммерческой деятельности, конкуренцию между

производителями, значит должно быть преодолено господство какой-то одной

формы собственности. Оно должно быть заменено взаимно дополняющими друг

друга различными формами собственности, каждая из которых оказалась бы

наиболее приспособленной к конкретной сфере экономики, к каждому

специфическому виду экономической деятельности.

Госсобственность в переходный период

Особенность отношений между субъектами и объектами собственности на

федеральном уровне объясняются следующими обстоятельствами:

результаты процесса управления федеральной собственностью влияют на судьбы

многих людей, определяя уровень их жизни, социальную защищенность,

состояние здоровья, интеллектуальное развитие, безопасность и многие другие

общепризнанные человеческие ценности;

федеральная собственность охватывает огромное число объектов, расположенных

на всей территории страны и за ее пределами;

объекты федеральной собственности отличаются большим организационным и

правовым многообразием, охватывают широкий спектр отраслей национального

хозяйства и предназначены для использования в самых разнообразных

направлениях;

реализация права государства на объекты собственности достигается через

функционирование системы управления государственной собственностью,

представляющей собой трехуровневую иерархическую структуру.

Государственная собственность, вероятно, сохранит свою значимость и

функцию опорного звена всей хозяйственной цепи. Процесс приватизации,

ведущий к расширению индивидуальной и групповой форм собственности, не

означает, что государственная собственность будет полностью свернута. Есть

такие отрасли народного хозяйства, которые нецелесообразно дробить на

элементы.

Это относится прежде всего к крупным, наиболее важным комплексам,

работающим в интересах всего государства. Очевидно, что в России

энергетика, транспорт, производство оборонной продукции и некоторые другие

отрасли должны оставаться в сфере государственной собственности. Сюда

должны быть отнесены материальные ресурсы науки, особенно фундаментальной.

В рекомендациях различных авторов, доля государственной собственности

должна составлять 50-30% основных производственных фондов.

Еще долгое время государственному сектору будут принадлежать

значительные позиции в народном хозяйстве России, и этот сектор требует

адекватной ему системы управления. По-видимому, все госпредприятия могут

быть разделены на две категории: одна - под прямым управлением государства,

вторая - на полном коммерческом расчете.

Важная проблема в развитии государственной собственности - преодоление

монополизма, характерного для административно-командной системы. К концу

1990 г. в машиностроении бывшего СССР доля монополизированного производства

достигла 72%. С превращением бывших республик в независимые государства

монополизм еще более усугубился, так как многие предприятия-дублеры

оказались по разные стороны новых государственных границ.

Понятно, что демонополизация производства, основанного на

государственной собственности, - это долгий и сложный процесс. Отчасти

преодоление монополизма может осуществляться путем разукрупнения

предприятий, механического раздела их на части. Для строительства же новых

предприятий-дублеров потребовалось бы слишком много средств, которыми наша

страна в настоящее время не располагает.

Можно предположить, что преодоление монополизма пойдет за счет

диверсификации производства на действующих предприятиях, которым под силу

использовать свободные мощности (или расширять действующие) для выпуска

дефицитных товаров.

В преодолении монополизма может играть положительную роль использование

опыта стран Запада. Во многих из них действуют антимонопольные законы. В

частности, в США в 1890 г. был принят закон Шермана ("хартия экономической

свободы"), в 1914г. - закон Клейтона, запрещавший горизонтальное слияние

фирм, если оно могло уничтожить конкуренцию. Закон Целлера-Кефовера (1950

г.) распространил это запрещение на вертикальные слияния. За нарушение

антимонопольных законов предусмотрена уголовная ответственность (штраф до

100 тыс.долл. с должностного лица и тюремное заключение до 3 лет). Суд

может заставить компенсировать убытки в тройном размере для фирмы,

пострадавшей от монополизма.

В ряде стран Запада действуют административные запреты на высокую

степень монополизма. В США при монополизации одной фирмой 90% рынка

предусмотрен принудительный раздел этой фирмы, при 60% и выше монополист

ставится под контроль государства. В ФРГ один предприниматель может владеть

не более чем 30% рынка выпускаемой продукции, 2-3 фирмы - не более чем 50%,

4-5 - не более 70%. Верхняя планка для одной фирмы в Великобритании

установлена на уровне 20% рынка, в Норвегии и Индии-25%.

Тем не менее, одной из главных теоретических и практических проблем

явилось разгосударствление, определение и использование наиболее

рациональных путей, моделей приватизации.

Приватизация ( это переход государственной собственности в руки

отдельных граждан, трудовых коллективов, юридических лиц, или возникновение

на базе государственных предприятий различных смешанных форм собственности.

После приватизации субъектами собственности становятся частное лицо,

работник приватизируемого предприятия, трудовой коллектив, акционерные

общества, холдинги и т.д.

Объектами приватизации могут быть предприятия торговли и сферы

услуг, жилищный фонд, жилищное строительство, мелкие, средние и крупные

предприятия промышленности и сельского хозяйства.

Мировая практика накопила определенный опыт приватизации. В странах,

где процесс национализации принимал относительной широкие масштабы

(Великобритания, Франция), приватизация проходила, например, в

Великобритании, путем: распродажи и безвозмездного распределения акций;

подряда на оказание услуг; продажи государственного жилья

квартиросъемщикам; отказ от государственной монополии в целях развития

конкуренции. Процесс этот длительный. В Западной Европе он продолжался 10-

15 лет. Проведению приватизации предшествовала большая кропотливая работа.

Определяются основные направления: бесплатная передача собственности, выкуп

предприятий на льготных условиях, продажа акций, сдача предприятий в

аренду, продажа мелких предприятий с аукциона и т.д.

Цели приватизации связаны с повышением эффективности хозяйственной

деятельности через развитие рынка и формирование слоя частных собственников-

предпринимателей, стимулирование предпринимателей на повышение

эффективности работы предприятий, расширение индивидуальных свобод и

создание конкурентной среды, привлечение иностранных инвестиций, содействие

демократизации экономики.

Приватизация направлена на социальную защиту населения и развитие

объектов социальной инфраструктуры за счет средств от приватизации.

Процесс приватизации в России начался раньше, чем сформировалась сама

концепция приватизации, и понятие частной собственности было признано

официально. В результате, происходила своеобразная приватизация

государственных финансовых ресурсов, а по существу, разграбление

государственной собственности. Смена собственников не привела к

эффективному хозяйствованию. В экономике утвердилось господство

естественных монополий, экономический и финансовый кризис углубился. В

связи с этим, необходимы следующие меры, которые ранее были использованы

другими странами:

дифференцированный подход к приватизации крупных государственных объектов с

целью создания экономической структуры с разумным балансом малых, средних и

крупных предприятий, с достаточной степенью конкуренции между предприятиями

в различных отраслях и с достаточным участием иностранных инвесторов;

разнообразие способов передачи государственной собственности в частные

руки;

предоставление краткосрочных кредитов с гарантией государства предприятиям,

деятельность которых находится под квалифицированным контролем, для

финансирования заработной платы и обязательств перед поставщиками и др.

Общие перспективы развития организационно-правовых форм собственности.

В процессе формирования рыночных отношений доля государственной

собственности постепенно сокращается, зато развиваются различные формы

индивидуальной и коллективной собственности: индивидуальные предприятия,

товарищества с полной и с ограниченной ответственностью, акционерные

общества открытого и закрытого типов, кооперативы, ассоциации и др.

Различные формы собственности, функционирующие в общей системе

экономических отношений, не могут быть изолированными друг от друга.

Преодолевая свою специфику, они неизбежно переплетаются. На основе этого

переплетения могут возникать смешанные формы собственности. Объективная

основа этого переплетения - взаимное дополнение и использование тех

специфических возможностей, которые заложены в каждой из конкретных форм

хозяйствования. Так, в российских АО сейчас сливается собственность

отдельных граждан, коллективов и государства. Создание и развитие АО

является главным путем разгосударствления собственности.

Фермерские хозяйства (это индивидуальные предприятия) во многих случаях

не теряют производственных и экономических связей с колхозами и совхозами,

у которых они " унаследовали" землю и определенную часть средств

производства.

Перемены на уровне микроэкономики выразились в падении роли и значения

частной собственности. Обратимся к официальной американской статистике

(табл.1) .

Таблица 1

Формы хозяйства в США (1985 г.)

|Форма хозяйства |Количество (тысяч) |В процентах от общего|

| | |числа |

|Единоличное владение |11929 |70,5 |

|Товарищества |1714 |10,1 |

|Корпорации |3277 |19,4 |

Какой удельный вес занимают частные и иные хозяйства в общем объеме

товарооборота негосударственного сектора национального хозяйства можно

узнать из табл. 2.

Таблица 2

Оборот разных форм хозяйства в США (1985 г.)

|Форма хозяйства |общий оборот (в млрд.|В процентах от общего|

| |Долларов) |оборота |

|Единоличное владение |540 |5,8 |

|Товарищества |368 |4,0 |

|Корпорации |8398 |90,2 |

Такого рода информация подтверждает вывод, который сделали профессоры

П. Самуэльсон и В. Нордхаус (США): «природа капитализма изменилась:

частная собственность становится все менее частной, свободные предприятия

становятся все менее свободными».

Кардинальные перемены в макроэкономике выразились в том, что к концу XX

века полностью утрачено свойство классического капитализма быть «чистым

капитализмом» (участие государства в национальной экономике).

В современной западной экономике одновременно сосуществуют все три

известные нам типа присвоения с их различными формами. В нашей стране идет

переход к рыночной экономике, вырабатываются специфические для нас черты, а

также проявляется общая тенденция синтеза форм собственности.

Список литературы:

1. Белоусов В.И. Основы прикладной экономики и предпринимательского

дела: Учебное пособие.-Воронеж: Изд-во ВГУ, 1998.-472с.

2. Борисов Е.Ф. «Экономическая теория», Москва, 1996- 354с.

3. Гражданский кодекс РФ (часть первая)-М., 1995

4. Ермишин П.Е. Основы экономической теории, М., 1994.-324с.

5. Ковалев В.П. Словарь бизнесмена.-Мн.: Высш.шк., 1995.-320с.

6. Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории.-М.: Владос,

1994.-384с.

7. Шаршов И.С. Курс экономической теории. Ч.1.-Воронеж: Изд-во ВГУ,

1995.-264с.

Страницы: 1, 2, 3


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.