реферат скачать
 

Собственность и Формы собственности

иному лицу, в том числе носителю права хозяйственного ведения или права

пожизненного наследуемого владения. Необходимо поэтому выявить

специфических признак, который присущ указанным правомочиям именно как

правомочиям собственника. Он состоит в том, что собственник принадлежащие

ему правомочия осуществляет по своему усмотрению. Применительно к праву

собственности, осуществление права по усмотрению, в том числе и

распоряжение им означает, что власть (воля) собственника опирается

непосредственно на закон и существует независимо от власти всех других лиц

в отношении той же вещи. Власть же всех других лиц не только опирается на

закон, но и зависит от власти собственника, обусловлена ею.

Правда, в гражданском законодательстве этот признак в известной мере

размыт, поскольку лица, которым принадлежит гражданские права, все эти

права (а не только право собственности) осуществляют по своему усмотрению

(см. п.2 и п.1 ст.9 ГК). Полагаем, однако, что поскольку указанный признак

в отношении права собственности закреплен специально (см. п.2 ст.209 ГК),

задача состоит в том, чтобы выявить присущее ему содержание применительно к

праву собственности, что, и было сделано. Собственник вправе по своему

усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые

действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие

права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое

имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь

собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом,

отдавать имущество в залог и обременять его другими способами,

распоряжаться им иным образом (п.2 ст.209 ГК).

Право собственности обладает свойством упругости или эластичности. Это

значит, что ему присуща способность восстанавливаться в прежнем объеме, как

только связывающие его ограничения отпадут.

Право собственности относится к числу исключительных прав. Это значит,

что собственник наделен правом исключать воздействие всех третьих лиц на

закрепленную за ним в отношении принадлежащего ему имущества сферу

хозяйственного господства, в том числе и с помощью мер самозащиты.

Сказанное, однако, не означает, что власть собственника в отношении

принадлежащей ему вещи безгранична. В соответствии с дозволительной

направленностью гражданско-правового регулирования, собственник

действительно может совершать в отношении своего имущества любые действия,

но только не противоречащие законам и иным правовым актам. Собственник

обязан принимать меры, подтверждающие ущерб здоровью граждан и окружающей

среде, который может быть нанесен при осуществлении его прав. Он должен

воздерживаться от поведения, приносящего беспокойство его соседям и другим

лицам, и тем более от действий, совершаемых исключительно с намерением

причинить кому-то вред. Кроме того, собственник не должен выходить за общие

пределы осуществления гражданских прав, установленных ст.10 ГК. На

собственника также возлагается обязанность в случаях, на условиях и в

пределах, предусмотренных законом и иными правовыми актами, допускать

ограниченное пользование его имуществом другими лицами. Указанные

обстоятельства подлежат учету при формулировании общего определения права

собственности. Наконец, давая определение права собственности, следует

опираться на общее определение субъективного гражданского права, которое

распространяется и на право собственности. Применительно к праву

собственности это общее определение должно быть конкретизировано с учетом

присущих праву собственности специфических признаков. Исходя из ранее

изложенных положений, дадим определение субъективного права собственности.

Субъективное право собственности ( это система правовых норм,

регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению

собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его

интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его

хозяйственного господства.

В тех случаях, когда собственник сам владеет и пользуется вещью, ему

для осуществления своего права обычно достаточно того, чтобы третьи лица

воздерживались от посягательств на эту вещь. Но так бывает далеко не

всегда. Чтобы распорядиться вещью (продать ее, сдать в наем, заложить и

т.д.), собственник, как правило, должен вступить в отношение с каким-то

конкретным лицом (например, с тем, кто хочет купить вещь, получить ее в

наем или в залог). Хотя путем установления отношений с конкретным лицом

собственник и осуществляет свое право, их регулирование выходит за пределы

права собственности, а сам собственник выступает в маске продавца,

наймодателя, залогодателя и т.д. Если же право собственности нарушено, то

все зависит от того, сохраняется это право или нет. Если сохраняется, то

восстановление нарушенного отношения происходит при помощи норм института

права собственности. Если же право собственности не сохраняется (скажем,

вещь уничтожена), то для восстановления нарушенных прав придется прибегнуть

к нормам других правовых институтов (например, обязательств из причинения

вреда или страхового права). Таким образом, нормы, образующие институт

права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с

нормами других правовых институтов, как гражданско-правовых, так и иной

отраслевой принадлежности. Указанное обстоятельство подлежит учету при

выборе правовых норм, регулирующих тот или иной участок имущественных

отношений, в том числе и отношений собственности.

Какие права собственности нужны. Опыт многих стран показал, что для

создания эффективной рыночной системы, основанной на конкуренции,

необходимо законодательное закрепление трех различных объектов

собственности. Это, во-первых, недвижимое имущество (недвижимость), во-

вторых, движимое имущество (движимость) и, в-третьих, интеллектуальная

собственность.

К недвижимому имуществу относятся производственные и непроизводственные

помещения, дороги, транспортные сооружения, различные объекты

инфраструктуры.

Один из важнейших объектов недвижимости - это земля. Частная

собственность на землю является основой большинства личных состояний в

рыночной экономике. Необходимо, чтобы человек имел возможность получить

бесспорное право собственности на четко определенный участок земли, включая

право на использование по его усмотрению и без значительных ограничений.

Тогда, если земля может принести больше пользы не ее владельцу, а другому

лицу (об этом свидетельствует его готовность заплатить за эту землю высокую

цену), то она может быть продана, а выручка от продажи будет использована

на другие цели.

Четкое право собственности, которое может быть защищено в суде (если

это необходимо), является основой для сделок по купле-продаже недвижимости.

Движимость включает имущество, допускающее его свободное перемещение:

машины, оборудование, инструменты, автомобили, мебель, ценные бумаги и т.д.

Право собственности на эти ценности может быть подтверждено

соответствующими документами. При смене владельца в документы вносятся

соответствующие изменения. Некоторая, не слишком дорогая, недвижимость

(мебель, инструменты и т.д.) передается из рук в руки без специального

юридического оформления. Для подтверждения прав собственности достаточно

счетов из магазина.

Третьим типом является интеллектуальная собственность ( исключительное

право на использование в коммерческих целях продуктов творческой

деятельности (литературных, художественных, научных, произведений

исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионных

передач, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных

знаков, знаков обслуживания). В наш "компьютерный век" защите

интеллектуальной собственности должно уделяться особое внимание.

Она выступает в виде изобретений, программного обеспечения электронной

техники, рукописей, достижений в искусстве и других продуктов человеческого

интеллекта. Патенты, авторские права, товарные знаки и другие

регистрирующие документы дают право на эти виды собственности. Они жизненно

необходимы для стимулирования творчества и новаторства, а надежная защита

такой интеллектуальной собственности является одним из непременных условий

существования рыночной экономики. Это объясняет, почему в странах с такой

экономикой проявляется озабоченность по отношению к "пиратству" по

отношению к материалам, защищенным авторским правом или патентами. Ведь

"пираты" получают доход от этой собственности, хотя и не владеют ею и не

несли расходов на ее создание. Такое "пиратство" снижает стимул к

изобретательству и другой творческой деятельности.

При сохранении незыблемого права на интеллектуальную собственность

возможна "дезинтеграция", т.е. продажа этого права по частям. Например, при

аренде сохраняется право владения, но за фиксированную плату

предоставляется возможность использовать объект собственности в целях

получения прибыли. Создатели программного обеспечения сохраняют право

собственности на свой программы, но другие лица могут использовать

программы на основе лицензионных соглашений.

Можно привести множество других примеров, когда права владения и

распоряжения собственностью сохраняются за одним лицом, но право

пользования может быть передано другому лицу. При этом владелец объекта

собственности властен определить, как он должен использоваться: нормы права

препятствуют незаконному использованию арендованных средств, защищая их

владельца.

Важным законодательным новшеством является установление возможности

приобретения гражданином в собственность занимаемого им в качестве

нанимателя жилого помещения в доме государственного или муниципального

жилищного фонда (путем выкупа или по иным основаниям, предусмотренным

законодательством по приватизации жилья). Предполагается, что в перспективе

она станет одной из важнейших форм удовлетворения жилищных потребностей

населения и поможет сформировать рынок жилья, развитие которого в свою

очередь должно активно содействовать решению жилищной проблемы.

Кроме того, особым основанием возникновения права собственности граждан

стала теперь полная уплата взноса членом потребительского кооператива за

предоставленную ему пользование квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное

помещение или строение. В силу прямого указания закона (п.2 ст.51 Основ

гражданского законодательства, п.2 ст.13 Закона о собственности в РСФСР)

данное обстоятельство прекращает право кооперативной собственности на

соответствующий имущественный объект, превращая его в объект собственности

гражданина. Все это дает основания для утверждения о последовательном

расширении круга объектов собственности граждан направленных на

удовлетворение потребностей населения.

Об этом свидетельствует и появлении в собственности граждан новых для

нас разновидностей ценных бумаг - акций, казначейских обязательств,

сертификатов и т. п., причем не только именного, но и предъявительского

характера. Тем самым открывается более широкая возможность участия в

коммерческих отношениях большинству граждан, а не только профессиональным

предпринимателям. Доходы от ценных бумаг, от вкладов в кредитные учреждения

и в имущества производственных предприятий, где работают граждане

вкладчики, следует рассматривать в качестве признаваемых и поощряемых

законом источников их личной собственности (ср. п. 1ст.10 и п.3 ст.11

Закона собственности в РСФСР), многие из которых прямо или косвенно имеют к

тому же преимущественно трудовое происхождение (например: доход по вкладам

в имуществе арендных и иных предприятий).

Когда все упомянутые выше элементы отношений собственности

законодательно закреплены, рыночная экономика получает необходимый простор

для эффективного функционирования и развития.

Трансформация форм собственности в связи с изменениями материальных

условий хозяйственной деятельности

За всю историю развития человеческого общества возникло несколько типов

экономических организмов. Они развивались в определенной последовательности

- в порядке перехода от простейших хозяйственных структур к все более

сложным.

Изначальной и самой длительной была эпоха первобытно-общинного строя,

которая завершилась 7-9 тысяч. лет тому назад и из которой не вышли еще

отдельные племена, проживающие в труднодоступных местах Азии, Африки и

Латинской Америки. В этой эпохе выделяются два этапа: период собирания и

присваивания дарованных природой жизненных средств и второй период, когда

люди стали создавать полезные продукты своим трудом. Человек в то время

находился в полной зависимости от окружающей природной среды. Примитивность

орудий труда исключала возможность борьбы за выживание в одиночку.

Естественной была совместная деятельность, а единственно возможной и

необходимой коллективная собственность. Совместно присваивались и

охранялись занятый общиной участок земли, орудия коллективного труда, общее

жилище. Плоды совместного труда присваивал весь родовой коллектив. Минимум

результатов диктовал уравнительное распределение.

Совершенствование орудий труда и форм ведения хозяйства расширяли

потребности первобытных людей и вносили изменения в экономический организм

общины. Появление лука и стрел создало возможность добыть зверя в одиночку

и положило начало распаду уравнительных форм распределения.

С развитием земледелия и скотоводства общины специализируются на

производстве определенных продуктов, происходит их экономическое

обособление, возникает межобщинный обмен продуктами труда.

Внутри общины стал развиваться новый тип хозяйства, начинается

индивидуальное (семейное) присвоение, а сама родовая организация постепенно

превращается в общину. В большинстве стран Азии, Африки и Латинской Америки

и сейчас община - составная часть их общественного устройства. Общинная

собственность имела большое значение в жизни крестьянства и казачества в

России позднее.

На рубеже IV и III тысяч. до н.э. возникло рабовладельческое общество.

Его основу составляла частная собственность на землю и на раба. Она и

предопределяла существо социально-экономических отношений этого общества.

Захватнические войны обеспечивали массовый приток пленных( дешевой рабочей

силы для рабовладельческих латифундий. Со временем малопроизводительный

труд рабов при повышении рыночных цен на них в результате ослабления

военной мощи рабовладельческих государств, сделали невыгодным покупку и

содержание рабов. Крупные земельные собственники стали дробить свои

поместья на мелкие участки и отдавать их для обработки рабам и потерявшим

свои земли свободным крестьянам. Подневольные крестьяне были вынуждены

отдавать своим хозяевам значительную часть производимой продукции.

Отношения собственности претерпели очередное изменение, совершился переход

к феодальному экономическому устройству.

Социально-экономические отношения феодализма имели ряд крупных

отличий и преимуществ по сравнению с рабством. Принадлежащая феодалам земля

делилась на господскую и крестьянскую. Последняя во многих странах

поступала в пользование сельских общин и затем дробилась на наделы, которые

давались крестьянам для ведения хозяйства. Крестьяне и ремесленники имели

личную собственность, переходящую по наследству. Она распространялась на

сельскохозяйственные орудия, рабочий и продуктивный скот, птицу, жилой дом,

хозяйственные постройки. Экономическая зависимость крепостного крестьянства

от помещика реализовалась в форме барщины, оброка и денежной ренты.

Постепенно отношения крепостного с феодалом превращались в договорные и

оброчно-денежные. Зависимый работник все больше начинал походить на

арендатора.

Более прогрессивной по сравнению со всеми предшествующими системами

является капиталистическая экономика. Здесь не только земля, но и все

основные средства производства находятся в частной собственности у

буржуазии. Капитализм кладет конец внеэкономическому принуждению к труду,

личной зависимости работника от хозяина средств производства. Новая система

основывается на свободном труде наемных работников и свободе

предпринимательской деятельности. Стремление к получению большего дохода

послужило и служит мощным стимулом развития и совершенствования

производства. Частная капиталистическая собственность не исчерпала своих

возможностей прогресса общества в целом.

Капитализм в промышленной сфере начался с простой кооперации труда,

когда под одной крышей, под началом одного хозяина-собственника

объединяется много людей для выполнения однородной работы. На втором этапе

на смену простой кооперации пришла более сложная форма организационно-

экономических отношений - мануфактура. Эта форма хозяйственной деятельности

основана на преимущественно ручных орудиях труда и разделении труда внутри

мастерской. Она началась в Европе с середины XVI в. и продолжалась до

последней трети XVIII в. Специализация труда, его раздробление при создании

готового продукта на составные части развивало у рабочих мастерство, вело к

росту производительности труда. Мануфактура подготовила необходимые

предпосылки для перехода к машинной стадии производства.

Переход к машинному производству (конец XVIII середина XIX в.) подвел

под капиталистическую экономику качественно новую техническую основу, что

не могло не внести изменения в содержание и отношения собственности. Научно-

технический прогресс усилил концентрацию производства, привел к рождению

крупных заводов, фабрик. Единоличных капиталов для освоения новых

производств стало недоставать. Вторая половина XIX в. ознаменовалась

крупнейшими открытиями в науке и технике, быстрым развитием машинного

производства. Происходят структурные изменения в капиталистической

экономике, быстро развивается паровозостроение, железнодорожный, речной и

морской транспорт, а к концу века - автомобилестроение, самолетостроение.

Индивидуальным капиталам освоения новых капиталоемких отраслей хозяйства

Страницы: 1, 2, 3


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.