реферат скачать
 

Рынок труда региона \Западная Сибирь\

уровнем безработицы.

Естественный уровень безработицы - сложившийся в данной стране как

средний за многие годы суммарный уровень фрикционной и структурной

безработицы.

Иными словами состояние дел на рынке труда не должно вызывать

беспокойства, если некоторая часть трудоспособных людей временно не

работает потому, что переходят с одного места на другое без изменения

профессии и отрасли. Кроме того, вполне нормально, если часть людей не

работает из-за того, что им нужно поменять профессию или место

жительства и работу, поскольку их «родные» отрасли «потеряли рынок», и

сворачивают производство, а в растущих отраслях нужны работники с

другими навыками и профессиями.

По прогнозу специалистов, в 1998 - 1999 гг. самый большой процент

безработных будет среди следующих категорий:

Научные работники отраслевых НИИ - 50 %;

Ткачихи - 50 %;

Швеи - 40 - 50 %,

Кожевники, обувщики - 40 - 50 %;

Рабочие машиностроительных заводов - 30 %;

Военнослужащие - 20 %;

Специалисты в области переработки сельскохозяйственной продукции -

20 %.

Легче всего будет найти работу представителям тех профессий,

которых безработица затронет меньше всего:

Служащие нотариальных контор - менее 1 %;

Офицеры налоговой службы - менее 1 %;

Аудиторов - около 1 %;

Юристов, специализирующихся в налоговом праве, - 1,5 %;

Журналистов - 1 - 2 %;

Бухгалтеров аттестованных на знание международных

правил бухгалтерского

учета, - 2 %,

Банковских служащих - 2 - 3 %.

Есть ряд должностей по которым вакансий больше, чем претендентов.

Появились специальности настолько новые, что в этой области еще не

успел возникнуть переизбыток подготовленных кадров. Так, например, еще

недавно объем торговых операций с Западом был незначительный. Поэтому

специалистов по растамаживанию, контролю за грузооборотом было мало.

Политические, последовавшие за ними экономические перемены внесли свою

корректировку в социальный заказ. Стали нужны логистики (специалисты,

управляющие информационными и реальными потоками грузовых товаров).

Слово «агент» постоянно встречается в объявлениях «Предлагаю работу».

Это одна из самых нужных профессий в быстро расширяющихся сферах

торговли и рекламы.

Много вакансий в вечных сферах обслуживания, финансов, управления.

Причина этому в том, что резко изменились требования по содержанию

профессиональных знаний и умений для хорошо знакомых должностей.

Потребовались секретарши со знанием английского, улыбающиеся

продавщицы, директора, которые умеют управлять в системе не

планируемой экономики и конкуренции. Это создало ситуацию, когда

многие старые кадры с записью в трудовой книжке «секретарь,

продавщица, директор» не подходят на новые должности с такими же

названиями. В современных условиях их прежний опыт значительно

обесценился.

Обречен бухгалтер, намертво вцепившийся в деревянные счеты или

даже электронным калькулятором. А вот его коллега, закончивший

аудиторские курсы, благоденствует. Если для бухгалтера раньше важна

была хорошая память, то теперь необходимыми стали гибкость мышления и

способность быстро воспринимать новую информацию.

По данным АО «АГЕНТСТВО КОНТАКТ», уровень спроса на специалистов

на начало 1997 года выглядит следующим образом:

торговые работники - 3 1 %;

бухгалтеры, аудиторы, финансисты - 22 %;

секретари - 13 %;

программисты, технические специалисты - 5 %;

управленцы и кадровики - 6 %;

специалисты по маркетингу и рекламе - 5 %;

банковские специалисты - 3 %;

работники сферы бытовых услуг - 3 %;

логистики - 3 %;

юристы - 1 %.

Но многие выпускники вузов, получившие нужные специальности, не

могут устроиться на работу. Профессиональная подготовка, разумная

занятость молодежи - важнейшая проблема для любого государства, вне

зависимости от уровня его общественного богатства. Недостаточные

инвестиции в социальную сферу, в человека сказываются прежде всего на

молодых людях. Не случайно по рейтингу индекса развития человеческого

потенциала, разработанному ООН, Россия находится лишь на 57-м месте,

где-то между Польшей и Бразилией.

По данным Федеральной службы занятости, в прошлом году в общем

числе зарегистрированных безработных более 20 % - молодые люди, не

достигшие двадцатипятилетнего возраста. Можно предположить, что на

практике и эта цифра сильно занижена, так как далеко не каждый юноша

или девушка, не имеющие работы, обращаются в службу занятости.

В разных регионах рынок труда складывается по-разному. В Москве

проблема безработицы стоит не так остро, как в целом по России. В

столице есть множество бирж труда, как государственных, так и частных.

Функционируют более 200 коммерческих

обществ труда и занятости, которые за плату подбирают для

работодателей нужных им специалистов. В регионах, где уровень

безработицы значительно выше, а центр занятости максимум один на

район, на каждую открывшуюся вакансию претендуют несколько человек. И

молодые в этой очереди зачастую оказываются не в первых рядах.

Поэтому именно в регионах Федеральная служба занятости проводила

эксперимент, который условно назвали «Молодежной практикой». Для

юношей и девушек организовали курсы по 62 специальностям. Готовили

бухгалтеров, слесарей по ремонту автомобилей, медсестер, портных,

кондитеров. Важно, что обучение чередовалось с производственной

практикой на более или менее стабильных предприятиях. Именно практика

позволила 65 % занимавшихся закрепиться на работе.

Есть и другие хорошо зарекомендовавшие себя формы. В Красноярском

крае, Сургуте и Сургутском районе созданы экспериментальные

межшкольные учебно- производственные комбинаты. Там помогают получить

профессию старшеклассникам школ. В Санкт-Петербурге до 8 тысяч рабочих

мест бронируют специально для молодежи. В Тульской, Владимирской,

Тверской, Рязанской и некоторых других областях открыты «Клубы ищущих

работу»». Там учат пользоваться в поисках вакансий различными

источниками информации, выгодно «подать» себя работодателю, чтобы не

получить отказа в приеме на работу.

Увы - все эти формы, поднимающие конкурентоспособность молодежи на

рынке труда, не получили пока широкого распространения, хотя не

требуют больших денежных средств, а отдачу могут принести в ближайшем

будущем ощутимую. Вероятно, можно найти и другие интересные способы,

помогающие молодым в поисках работы. Важно только понимать: «молодое

лицо» безработицы опасно для будущего, потому что альтернативой труду

может быть только наркомания, алкоголь и преступность. Но многие

работодатели предпочитают не брать зеленого специалиста,

разбирающегося лишь в теории. Сегодня руководители фирм, работающие на

современном технологическом уровне и с применением новых форм

управления, тратят в среднем от несколько месяцев до полугода на поиск

подходящего сотрудника, несмотря на то, что многие люди ищут работу.

Фирмы. Что

могут фирмы?

Существуют три типа фирм: единоличные владения, партнерства и

корпорации. Значимые фирмы являются корпорациями. Благосостояние

владельцев всех трех типов фирм растет по мере увеличения прибыли

фирм.

Единоличные владения - это предприятия, находящиеся в

собственности одного лица, имеющего полное право на полученную в

результате хозяйственной деятельности прибыль и полностью

ответственного за любые убытки, которые терпит предприятие.

Предположим вы решили открыть на углу магазин здоровой пищи. Если

ваш магазин здоровой пищи процветает, возможно вы захотите

расшириться. Где взять на это средства? Если лично у вас денег

недостаточно, вы попытаетесь достать необходимые финансовые средства у

друга или родственника, который в этом случае станет вашим партнером

или компаньоном.

Партнерство - это предприятие, находящееся в совместной

собственности двух или более лиц, имеющих свою долю в прибыли. Каждый

из владельцев, или партнеров, несет совместную ответственность за все

убытки, которые терпит предприятие.

Иногда дело ведет только один из партнеров, а другой только дает

деньги, иногда оба если все владельцы являются активными участниками

предприятия.

Однако форма партнерства имеет два существенных недостатка. Во-

первых, партнерства являются предприятиями с неограниченной

ответственностью. Это означает, что если предприятие несет убытки, то

каждый из партнеров лично ответственен за все долги независимо от

того, является он действительно активным участникам дела.

Вторым существенным недостатком этой организационной формы

является не гибкость партнерских соглашений. Если принимается новый

партнер или один из существующих партнеров умирает или хочет выйти из

дела, то должны быть приглашены юристы для составления нового

партнерского соглашения. Эта негибкость создает неудобства в процессе

привлечения финансового капитала, необходимого для начала деятельности

предприятия и финансирование его роста.

Корпорация - это организация, занимающаяся на законных основаниях

определенными видами деятельности такими как эксплуатация железных

дорог или выпуск газеты. Владельцы корпорации несут ответственность

только за свои вложения в данную корпорацию, даже если их недостаточно

для покрытия убытков, которые она терпит.

Корпорация в отличие от единоличного владения или партнерства

имеет юридическое существование, отличное от существования людей,

которые являются собственниками корпорации в любой конкретный момент

времени. Таким образом, корпорация не прекращает своего существования,

когда один из владельцев, называемый акционером или пайщиком, умирает

или когда появляются новые владельцы. Собственность корпорации

разделена между ее акционерами. По мере роста фирма может получить

деньги за счет выпуска акционерных сертификатов и их продажи.

Прибыль корпорации может быть выплачена акционерам в виде

дивидендов или может оставаться в фирме в виде нераспределенных

доходов.

Дивиденды представляют собой более или менее регулярные выплаты,

направленные корпорацией своим акционерам. Нераспределенная прибыль -

это часть прибыли, которая фирма не выплачивает своим акционерам в

качестве дивидендов. Эти доходы остаются в распоряжении фирмы. Выплата

дивидендов представляет собой прямые доходы вложения акционеров.

Корпорация не обязана платить дивиденды, но большинство корпораций их

платит.

Нераспределенная прибыль обеспечивает акционерам отдачу в виде

доходов на прирост капитала.

Корпорация может использовать нераспределенную прибыль для

увеличения своей способности к получению прибыли многими способами.

Она может финансировать новые вложения в оборудования или в заводы,

может приобрести другую компанию, уменьшить остаток на своем счету или

увеличить другие финансовые активы. Если компания сберегает часть

прибыли и использует ее для увеличения активов, приносящих доходы, то

стоимость акций компании, по всей видимости, возрастает, так как

сегодняшние и потенциальные акционеры будут ожидать от фирмы

увеличения выплат по дивидендам в будущем. Таким образом,

существование нераспределенной прибыли в общем случае выгодно

акционерам.

Предприятия в частности крупные корпорации, иногда делают

пожертвования на благотворительные цели, выделяют средства для

государственного телевидения или избирают другие формы

благотворительной деятельности, которые непосредственно не увеличивают

величину их прибыли. Это порождает два взаимосвязанных вопроса.

Означает ли такого рода деятельность отказ от заботы о выгодах

акционеров? Должны ли крупные корпорации думать только о своих

акционерах?

Благотворительная деятельность может на самом деле косвенным

образом увеличить прибыль в долгосрочной перспективе, потому что

благодаря этому в общественном окружении, в котором действует фирма, о

ней складывается хорошее мнение. Возможно, фирме будет легче получить

«добро» от городских властей на строительство нового здания или, если

вдруг на фирме произойдет случайный выброс загрязняющих веществ, ей

простят это, поскольку корпорация имеет хорошую репутацию.

Рынок труда в Сургуте и Сургутском районе.

В Сургуте и Сургутском районе одним из самых крупных объединений

является АО «Сургутнефтегаз», которое обеспечивает рабочими местами

много тысяч людей, всегда без задержки выплачивает заплату рабочим, не

имеет долгов перед государством, постоянно внедряет в производство

новые технологии, имеет хорошую репутацию далеко за пределами

Тюменской области.

Тогда, можно ли говорить о том, что «Сургут " оазис благополучия»?

- как заявил на всю страну А. Политковский, ведущий программы

«Территория ТВ6». Если сравнить Сургут и Сургутский район с другими

городами и районами, то трудно этому возразить.

Самым крупным успехом сургутян мэр Сургута Александр Леонидович

Сидоров считает вхождение города в лучшую десятку на состоявшемся

летом в Москве конкурсе «Российский мэр - 96». В сфере городского

хозяйства: в 1996г. 2 млн. кв. метров жилфонда перешло в муниципальную

собственность, а намеченный план по благоустройству улиц Сургута был

выполнен почти полностью, 170 тыс. кв. метров жилья было построено для

сургутян. Идет активное развитие высшей школы в Сургуте, была открыта

Школа Искусств, свое пятилетие отмечала гимназия, районной больнице

присвоен статус - клинической. Отмечалось активное сотрудничество с

областью Зала в Венгрии, с которой заключен ряд экономических

контрактов. Налаживаются связи с провинцией Чаоян в Китае. Германия,

согласно заключенным договорам, занимается поставкой в Сургут

новейшего технологического оборудования и внедрением новых технологий.

Будет поставлено совершенное оборудование для очистки воды и

переработки мусора.

На фоне этого оазиса благополучия многие местные предприятия

распадаются, появляется целая гвардия безработных.

Периодически фонд занятости выделяет материальную подпитку

предприятиям под сохранение рабочих мест или их организацию. Но часто

бывает так, что безработные места там себе не находят. С молодежью

прямо беда, от нее требуются стаж и опыт.

Требуются чаще низко квалифицированные кадры: сторож, вахтер,

подсобные рабочие, санитарки. Мелькнул спрос и на квалифицированных

специалистов, где, требовался: стаж, опыт, знание компьютера,

программы, иностранного языка. Но многие находят работу, обратившись в

Центр занятости.

Проследим динамику полезности центра занятости.

Обратимся к таблице №1

По Сургуту за 9 месяцев 1997г.

Итак, за 1996г. 554ч., зарегистрированных безработных по

Сургутскому району, обрели работу. А за 1997г. по Сургутскому району

обрели работу - 809ч., из числа 1568 безработных и 1790 из числа 2467

- обратившихся, по Сургуту трудоустроены 3775 чел. из 7281-

обратившихся и 366 чел. из числа 1494 - безработных.

Число граждан, трудоустроенных в негосударственном секторе, с

каждым годом увеличивается. Пропорции распределения занятых изменились

в пользу тех отраслей, деловая активность в которых возросла в связи с

рыночными преобразованиями: торговли и общественного питания,

материально-технического снабжения, кредитования, финансов и

страхования.

Обратимся к таблице №2

Сведения о высвобождении работников

(за 9 месяцев 1997г. по г. Сургуту)

Из таблицы видно, что намеченные к высвобождению работники, в основном

женщины и молодежь. В скором будущем они пополнят ряды безработных. И

тогда безработных женщин и молодежи станет еще больше.

Обратимся к таблице №3

Численность безработных

(за 9 месяцев 1997г. по г. Сургуту)

Численность безработных

(за 12 месяцев 1997г. по Сургутскому району).

Люди, которые обращаются в службу занятости, получают необходимые

консультации.

Многие после этого не приходят, поскольку в принципе трудностей в

устройстве на работу не испытывают, но ищут более подходящее рабочее

место. А все, кто затрудняется в поиске работы, но желает трудиться и

имеет право получить статус безработного - ставится на учет в службе

занятости. В городской службе занятости на 1 октября 1997г. 1091

человек стоит на учете, из них 998 - назначено пособие по безработице.

Обратимся к таблице №4

Распределение безработных по

продолжительности безработицы

(за 9 месяцев 1997г. по Сургуту).

Распределение безработных по

продолжительности безработицы

(за 12 месяцев 1997г. по Сургутскому району).

Источник: административная статистика службы занятости г. Сургута

и службы занятости Сургутского района.

Мониторинг рынка труда.

Важным индикатором состояния регионального рынка труда служит

средняя продолжительность безработицы. Регионы с высоким УРБ (уровень

регулируемой безработицы), но средней продолжительностью безработицы

представляются более благополучными, чем те, где средний УРБ

сочетается с высокой ее продолжительностью. Если доля длительно

безработных невелика, то безработица даже при высоком ее уровне может

носить преимущественно функциональный характер. Но как только эта доля

начинает расти, можно говорить, что такая ситуация на региональном

рынке труда становится критической.

Внешнее проявление критических ситуаций на региональных рынках

труда определяется в первую очередь социальным и профессиональным

составом трудовых ресурсов региона в целом и безработных в частности.

Так, ухудшение положения с занятостью в промышленных областях

(угледобывающих, машиностроительных, текстильных) с развитым

профсоюзным и рабочим движением отразится на политической и социальной

жизни страны. Напротив, в регионах с низкой плотностью населения,

невысоким уровнем его социальной активности или же с высоким уровнем

вторичной занятости (например в Архангельской области. Республике

Калмыкия) социальные конфликты маловероятны.

Возникновение критической ситуации на рынках труда в регионах

приводят чаще всего к сокращению реальных доходов населения и снижению

уровня жизни, примитивизации форм занятости, разрушению социальной

структуры общества.

Причины, приводящие к напряженному положению на региональном рынке

труда, могут носить естественный (циклический, обусловленный

чередованием этапов развития экономической системы) и структурный

характер. В настоящее время в России критическое состояние

региональных рынков труда может быть объяснено действием в первую

очередь структурных причин, связанных с трансформацией экономической

системы страны и спадом производства в налогооблагаемом секторе

экономики, что ведет к сокращению спроса на рабочую силу. При этом

эластичность падения спроса на рынке труда в зависимости от снижения

объемов производства остается сравнительно невысокой.

Действие других причин, ухудшающих соотношение спроса и

предложения на региональных рынках труда, в каждом регионе имеют свою

специфику. К таким причинам относятся:

- демографические факторы, а именно, движение трудоспособного

населения в трудоспособном возрасте, влияющее на динамику рабочей силы

на региональном рынке труда;

- миграция трудоспособного населения (в настоящее время в России

выделяются регионы, традиционно привлекаемые для мигрантов, и районы

возможного оттока населения в изменившихся социально-экономических

условиях);

- отраслевая структура хозяйства региона. При прочих равных

условиях рынки труда регионов, в которых сосредоточены предприятия,

характеризующиеся глубоким спадом производства, оказались в наибольшей

степени подвержены кризисным явлениям;

- возможное банкротство предприятий в регионе;

- природные (землетрясения, другие стихийные бедствия) и

антропогенные (осуществление военных операций) факторы. Как правило,

их действие приводит к увеличению спроса на рабочую силу в регионе,

что обусловлено необходимостью проведения на его территории

восстановительных работ.

Региональные особенности занятости и функционирования рынка труда

обусловлены спецификой формирования экономически активного населения,

сложившимися уровнем и структурой занятости, предопределенной

отраслевой структурой хозяйства, степенью ее конверсионной

«утяжеленности» и завершенности производственного цикла,

обеспеченность сырьевой базой, динамикой и эффективностью

производства, инвестиционной активностью производства и

привлекательностью территорий (для внешних инвесторов), характером

поддержки предприятий со стороны федеральных и местных органов власти

и управления.

Выводы.

О том, что еще не все хорошо на рынке труда, говорят многие факты:

как ни странно при существующем дефиците рабочих мест увеличилось

количество уволившихся по собственному желанию.

Да, и сама система трудоустройства несовершенна. Многие

безработные имея на руках листок для отметки посещения предприятий или

организаций - предоставляющих работу, предпочитают печать в листе с

отметкой, что как специалист предприятию не нужен. Так как на многих

предприятиях рабочие получают зарплату с задержкой, а на Бирже пособие

по безработице выплачивают регулярно, да еще и частной торговлей

подзаработать можно.

Так, что же получается: Биржа расхолаживает, отучает работать?

Если бы наладить экономические связи всех регионов, можно было бы

поднять на более высокий уровень производства.

Но сейчас экономика России переживает спад, а рынок труда работает

еще не так эффективно.

Государственное воздействие на занятость и уровень безработицы

трудоспособного населения должно стать неотъемлемой частью общей

системы регулирования экономики и социальной политики нашей страны.

Россия может и должна в полной мере учесть и использовать опыт многих

государств в создании механизмов реализации активной политики

занятости, формирование полноценного рынка труда.

Литература.

1. И. Липсиц - «Экономика без тайн», Москва «ДЕЛО» 1993 г.

2. «Вопросы экономики» 01.96 г. «Рынок труда в РФ и потребность

российских предприятий в иностранных работниках».

3. Л. Л. Любимов И. В. Липсиц- «Основы экономики», Москва

«Просвещение» 1994 г.

4. Б. А. Райсберг - «Введение в экономику», Москва МП «Новая

школа» 1993 г.

5. С. Фишер и др. - «Экономика» Москва «ДЕЛО» Лтд 1995 г.

6. Б. А. Райсберг - «Основы экономики и предпринимательства»,

Москва МП «Новая школа» 1993 г.

7. Газета: «Вестник» №51 1996 г., №1 1997 г., №31 1997г. .

8. Газета: «Труд» 13 августа 1997г., «В море вакансий».

9. Газета: «Труд» №233 1997г., «У безработицы юное лицо».

-----------------------

554ч.

174ч.

184ч. закон- чили учёбу,

из них 62ч. трудоустр.

809ч.

255ч.

1568ч.

165ч.

---

341ч.

226ч.

144ч.

1667ч.

479ч.

4) переобучились и

обучаются благодаря

Центру занятости:..

3) обрели работу

благодаря Центру

занятости:...............

2) предложено рабо-

чих мест:..................

1) зарегистрировано

безработных:............

1995 1996 1997

По Сургутскому району

нашли работу

3775ч.

7281ч.

1) обратились в поиске работы:

366ч.

1494ч.

2) зарегистрировано безработных:..............................

Закончили учёбу 345 и из них 188 трудоустроено

177ч.

3) направлено на профессиональное обучение:...

2217 гос. сектор

115 негос. сектор

2332

4) предложено рабочих мест:...

женщин

Молодёжь в возрасте 16-29 лет

Всего

1234 из

664 из

Поставлено на учёт в отчётном периоде:.......................

1494ч.

135 из

72 из

177ч.

Направлено на профессиональное обучение:.....................

женщины

Молодёжь в возрасте 16-29лет

Всего

1221ч. из

715ч. из

1568ч.

Поставлено на учёт в отчётном периоде:........

88ч. из

134ч. из

174ч.

Направлено на профессиональное обучение:........................

Продолжительность безработицы:

Всего

из графы 2

инвалиды

женщины

Молодёжь в возрасте 16-29

5

4

3

2

1

3

105

104

134

до 1 месяца:................

5

227

161

282

от 1 до 4 месяцев:......

398

7

113

411

от 4 до 8 месяцев:......

136

3

40

168

от 8 до 1 года:............

-

93

19

96

более 1 года:..............

Продолжительность безработицы

из графы 2

молодёжь в возрасте 16-29

инвалиды

женщины

Всего

5

4

3

2

1

---

53

42

77

до 1 месяца:............

5

255

158

323

от 1 до 4 месяцев:.

4

186

54

208

от 4 до 8 месяцев:.

2

206

70

227

от 8 до 1 года:.......

3

279

88

307

более 1 года:.........

Страницы: 1, 2, 3


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.