реферат скачать
 

Концепции перехода к рыночной экономике. Особенности переходной экономики России

экономикой”, дабы не загромождать текст лишними временными

характеристиками.

Отсчет переходной экономики в России начался со 2 января 1992 г. в

результате либерализации цен. Старт переходной экономике был дан в условиях

жесточайшего экономического кризиса. Этот кризис произошел в результате

правительственной политики «перестройки». Россия начала рыночную реформу,

имея командную экономику. Эта экономика формировалась на основе

государственной собственности и централизованного управления. В России

господствовала доктрина, что основа экономики — это тяжелая промышленность,

или производство средств производства. Производству потребительских товаров

отводилась роль падчерицы, равно как и сфере услуг. Более 90%

государственных производственных капиталовложений направлялось в тяжелую

промышленность и оборонный комплекс и менее 10% — в потребительский сектор:

пищевую и легкую промышленность. Это были отсталые отрасли с изношенным

оборудованием, они не удовлетворяли потребностей населения. В России

производство работало ради производства, а не ради потребителя, чего не

может быть в рыночной экономике. Централизованная система управления

подавляла предпринимательские способности работников. Эта система была

основана на подчинении, допуская инициативу лишь в узких границах. Свобода

предпринимательства и свобода выбора не действовали.

В целом в середине 80-х гг. централизованная система управления с

неизбежностью вошла в глобальный экономический кризис, поразивший всю

совокупность экономических отношений.

По мнению большинства экономистов, наиболее эффективной является

рыночная экономика. Она способствует эффективному распределению ресурсов.

Согласно этому тезису, конкурентная рыночная система направляет ресурсы в

производство тех товаров и услуг, в которых общество больше всего

нуждается. Она диктует применение наиболее эффективных методов

комбинирования ресурсов для производства и способствует разработке и

внедрению новых, более эффективных технологий производства. Важным

неэкономическим аргументом в пользу рыночной системы служит то

обстоятельство, что она делает ставку на роль личной свободы, создавая тем

самым стимулы к самореализации возможностей человека, повышению трудовой и

хозяйственной активности. Лишь рыночная система способна координировать

экономическую деятельность без принуждения. Она представляет свободу

предпринимательства и выбора; естественно, на этой основе она и

преуспевает. Предпринимателей и рабочих не перегоняют по правительственным

директивам их одной отрасли в другую, чтобы обеспечить выполнение

производственных заданий, установленных каким-либо всемогущим

правительственным ведомством. Напротив, при рыночной системе они свободно

могут добиваться увеличения собственной выгоды, с учетом, конечно,

вознаграждений и наказаний, которые они получают от самой рыночной системы.

Только рыночная экономика устраняет диктат производителей, ликвидирует

дефицит, обеспечивает равновесность экономики — и все это с целью

удовлетворения безграничных потребностей людей. Свойственные рынку

механизмы саморегулирования обеспечивают наилучшую координацию деятельности

всех экономических субъектов, рациональное использование природных,

трудовых, материальных и финансовых ресурсов, сбалансированность народного

хозяйства. Очевидно переход к экономической системе, основанной на рыночных

отношениях, позволит России решить наиболее острые, десятилетиями

накапливавшиеся проблемы страны, органично соединить внутреннюю экономику с

мировым хозяйством, обеспечить рост производства и тем самым социальную

ориентацию экономики, открывая доступ населению ко всем достижениям мировой

цивилизации.

Переход, который требуется осуществить, состоит в том, что на смену

командной системе должны прийти свобода деятельности и ответственности

каждого человека за свое благосостояние и благосостояние общества и через

рыночный механизм связаться с различными государствами, что позволит

создать основу для эффективного экономического сотрудничества России с

промышленно развитыми странами. Для эффективного функционирования рыночной

экономики необходимы предпосылки, которые должны быть созданы в течение

переходного периода. Они образуют как бы каркас новой экономической

системы:

1. Максимальная свобода предпринимательства и свобода выбора всех

экономических субъектов. Признание важной социальной роли собственников

капитала, рабочих, крестьян, предпринимателей и организаторов производства.

2. Формирование новых форм собственности, включая частную. Это

позволит определить, кто несет ответственность за результаты

хозяйствования, какая из форм собственности представляет сферу наиболее

эффективного применения ресурсов. На основе новых отношений собственности

может быть решена проблема оптимальных пропорций потребления и накопления,

обновления и наращивания производственного потенциала, повышения

эффективности капитальных вложений, доходы от собственности признаются

законной категорией доходов.

3. Конкуренция как важнейший фактор стимулирования хозяйственной

активности, увеличения разнообразия и повышения качества продукции в

соответствии с действием закона спроса и предложения. Развитие конкуренции

требует демонополизации экономики, формирования соответствующей структуры

производства, обеспечивающей присутствие на рынке достаточного числа

производителей каждого вида товаров, свободного входа на рынок любого

экономического субъекта, государственной поддержки малого бизнеса,

проведения антимонопольной политики.

4. Свободное ценообразование. Рыночные механизмы могут эффективно

функционировать только в том случае, если подавляющее большинство цен

устанавливается на рынке свободно, уравновешивая спрос и предложение.

Государственный контроль допустим только в ограниченной сфере и без

нарушения законов рыночного ценообразования.

5. Распространение рыночных отношений на все сферы экономики. Отсюда

необходимы рынок земли, рынок капитала, рынок рабочей силы, денежный рынок,

которые в своем взаимодействии обеспечивают высокую мобильность

экономических ресурсов, их быстрое перемещение в сферы наиболее

рационального применения, стимулируют накопление и рост жизненного уровня.

Вместе с тем в рыночной экономике сохраняется значительный нерыночный

сектор, включающий те виды деятельности, которые не могут быть подчинены

исключительно коммерческим критериям (оборона, часть здравоохранения,

образования, науки, культуры), или так называемая инфраструктура.

6. Открытость экономики, ее последовательная интеграция в систему

мирохозяйственных связей. Принцип состоит в том, что любой экономический

субъект вправе осуществлять внешнеэкономические операции. Иностранные

юридические и физические лица на равных условиях со всеми производителями

действуют на внутреннем рынке в соответствии с установленным

законодательством и общепринятыми международными нормами.

7. Обеспечение гражданам социальных гарантий и государственная

поддержка нетрудоспособных, социально уязвимых членов общества.

8. Отказ государства от прямого участия в хозяйственной деятельности

(за исключением отдельных специальных областей). В то же время усиление

косвенного (административного) государственного и общественного

регулирования таких явлений, как инфляция, безработица, имущественная и

социальная дифференциация, нестабильность производства, неравномерность

развития отдельных регионов. Государство осуществляет макроэкономическую

политику и содействует формированию среды, благоприятной для хозяйственной

деятельности, прежде всего на направлениях, соответствующих общественным

интересам.

Деятельность государственных органов по регулированию экономики

строится на строгом разграничении полномочий законодательной,

исполнительной и судебной власти.

3.2. Закономерности перехода к рыночной экономике.

Процесс перехода от командной к рыночной экономике имеет общие

закономерности. С одной стороны, этот процесс включает глубокие изменения в

структуре социально-экономических отношениях, а также производства, с

другой — осуществление незамедлительных жестких стабилизационных мер,

прежде всего в нормализации потребительского рынка, системе хозяйственных

связей, в денежно-кредитной и финансовой сфере и в ценообразовании.

Рассмотрим подробнее.

1) Нормализация и восстановление потребительского рынка, насыщение его

товарами и услугами для населения. Предполагается, что это во многом снимет

социальную неудовлетворенность населения, ибо на деле будет означать

улучшение условий жизни всех слоев населения, что в итоге восстановит

материальную заинтересованность людей, усилит стимулы к производительной

деятельности. Для этого необходима специальная система мер по

стимулированию производства и реализации потребительских товаров за

рубежом, грамотная денежно-кредитная и фискальная политика, направленная на

регулирование денежной массы в обращении; гибкая политика ценообразования:

постепенное снятие государственного контроля над ценами, переход к

ценообразованию в соответствии с механизмом действия закона спроса и

предложения, без которого невозможно функционирование рыночного механизма.

2. Разгосударствление экономики, приватизация, развитие свободного

предпринимательства. Разгосударствление понимается как снятие с государства

функций прямого хозяйственного управления, передача соответствующих

полномочий на уровень предприятия, замена вертикальных связей

горизонтальными, которые могут происходить без смены собственника.

Приватизация подразумевает смену собственника посредством передачи или

продажи на различных условиях государственной собственности экономическим

субъектам, которые будут в дальнейшем использовать ее в хозяйственной

деятельности, неся полную имущественную ответственность за результаты.

Разгосударствление и приватизация закрепляют режим коммерческого

расчета и самофинансирования и являются в этом смысле важным фактором

финансового оздоровления. Они также создают гарантии для развития

предпринимательства, которое позволит в кратчайшие сроки пустить в дело

наши огромные резервы и на этой основе облегчить экономическое положение

страны. Предприниматель — одна из ключевых фигур рыночной экономики,

заинтересованная в эффективном использовании ресурсов, максимизации

прибыли.

3. Формирование разных типов рынка и рыночной инфраструктуры, новых

механизмов установления хозяйственных связей и развития свободного

предпринимательства. В переходный период для поддержания материальной

сбалансированности в важнейших секторах экономики потребуется применение

госзаказов и лимитированного распределения изготовленной по ним продукции и

в гибких формах, которые не препятствовали бы развитию рыночных отношений.

Это предполагает демонополизацию экономики и устранение организационных

структур, сложившихся в рамках командной системы и препятствующих развитию

рыночных отношений, что является важнейшей предпосылкой для конкуренции,

перехода к рыночному ценообразованию. При формировании рынка ключевое

значение приобретает создание сильной системы социальной поддержки и

гарантий для населения, которая облегчила бы людям приспособление к

условиям рыночной экономики, защитила социально уязвимые слои от трудностей

переходного периода.

4. Осуществление активной инвестиционной политики. Эта политика,

опираясь преимущественно на экономические методы, должна обеспечить

необходимые структурные сдвиги в народном хозяйстве в направлении его

социальной переориентации, опережающего развития производства

потребительских товаров и услуг, сокращения потерь, восприимчивости

производства к изменениям спроса и технологическим нововведениям.

Структурная перестройка является в конечном счете необходимым условием

устойчивого рыночного равновесия, эффективного функционирования всех

механизмов рынка.

По каждому из перечисленных направлений должно быть обеспечено

опережающее создание правовой базы и институтов государственной власти и

управления.

Задача перехода к рыночной экономике состоит в том, чтобы свести к

минимуму экономические и социальные издержки; неизбежные в переходный

период. Ее решению должен быть подчинен выбор мер, осуществляемых по

каждому направлению, их координация между собой и во времени. Необходимо

учесть, что переход к рыночной экономике до момента, когда она в полной

мере раскроет свои возможности, есть процесс длительный, охватывающий весь

период глубинной структурной перестройки социально-экономических отношений,

серьезных изменений в установках и нормах поведения миллионов людей. А это

не просто.

Центр тяжести на первом этапе реформы приходится на оздоровление

денежной системы, а также на поддержание сложившихся хозяйственных связей и

материальных потоков в экономике. Без устойчивых денег невозможно

стимулирование производства, налаживание хозяйственного оборота, переход к

рыночному ценообразованию. Твердый рубль окажет немедленное воздействие на

соотношение потребительского спроса и товарной массы, на насыщение рынка,

послужит отправной точкой для действий по другим направлениям.

Одновременно должны проводиться активные меры по разгосударствлению и

демонополизации экономики, развитию предпринимательства и конкуренции,

чтобы в максимально короткие сроки создать предпосылки для включения

рыночных механизмов саморегулирования. Только они могут обеспечить

устойчивую стабилизацию цен, побудить к увеличению объема и разнообразия

продукции, повышению ее качества и снижению издержек. До тех пор пока они

не заработают с достаточной силой, придется придерживаться жесткой

финансово-кредитной политики, чтобы не допустить неуправляемой инфляции.

Тем самым, однако, может сдерживаться деловая активность, развитие

производства.

Время, в течение которого проводится жесткая финансово-кредитная

политика, осуществляется либерализация цен, разгосударствление и

демонополизация экономики до проявления очевидных признаков включения

механизмов конкуренции и рыночного саморегулирования, образует период

стабилизации экономики.

Вслед за осуществлением Программы проведения курса реформ должен

начаться период развития рынка, подъема производства и повышения его

эффективности. Но это теоретически, а практически движение экономики может

пойти «вспять» — вновь к системе централизованного управления.

Заключение

Работая над своей курсовой работой, я преследовал целью не только

оценку тех исторических шагов, которые были сделаны нашей страной на пути к

рыночной экономике, но и размышление о дальнейших попытках этого перехода.

Переход к рынку, как я уже отмечал, - очень сложный и длительный

процесс. Чтобы создать национальную структуру своей экономики, адекватную

рыночным требованиям, Россия должна пройти мучительный путь определения

своих приоритетов по всем направлениям и на всех уровнях общества и

хозяйства. Ведь она должна не просто включиться в современную мировую

экономику, а спрогнозировать свою роль и место в мировом разделении труда.

Пройдет еще немало лет, прежде чем перед нами предстанут заметные

простому человеку положительные результаты реформ Российской экономики,

однако, первые видимые результаты постсоциалистических реформ уже есть :

|Темпы роста (падения) ВВП (к предыдущему году). |

|1990 |1991 |1992 |1993 |1994 |1995 |1996 |1997 |

|-- |-5,0 |-14,5 |-8,7 |-12,7 |-4,1 |-3,5 |0,4 |

|Инфляция (на конец года) |

|-- |161,0 |2506,1 |840,0 |204,4 |128,6 |21,8 |10,9 |

|Отношение широких денег к ВВП |

|70,1 |68,4 |37,4 |21,4 |16,0 |13,9 |13,1 |14,2 |

По данным этой таблицы видно безоговорочное оздоровление экономики

России. Для продолжения реформ россияне должны осознать всю сложность

теперешней ситуации и приложить все усилия чтобы они осуществлялись в

интересах всего населения России, а не для узких финансовых и криминальных

структур. Короче, успешное развитие экономики зависит от совместных

действий всего населения России, от каждого из нас. Так давайте же сделаем

все возможное для вывода из кризиса экономики России, для обеспечения

достойного уровня жизни себе и своим детям.

Я бы хотел отметить, что нельзя сворачивать с правильно выбранного,

как я думаю, пути. Ведь переход к рынку является показателем демократизации

России, предоставления свободы экономической деятельности каждому человеку

и укрепления прав собственника. Данные категории выступают самыми яркими

показателями возрождения России. И пусть переход к рынку у нас происходит

очень болезненно, медленно, что, впрочем, естественно, однако я уверен,

если мы пройдем весь этот трудный путь до конца, Россия будет

цивилизованным государством во всех отношениях.

Библиография

1. Проблемы развития экономики нашей страны. Борисов Е. Ф., Социально -

политический журнал 1993 г., № 3 , с. 76

2. Введение в рыночную экономику. Лившиц А.Я., М., Станкин, 1992г.

3. О закономерностях становления рынка. Вопросы экономики. Маневич В.А.,

1993 г ., № 3, с. 140

4. Экономическая теория : учебник для вузов. С. С. Носова. М.: ВЛАДОС.

1999г.

5. Между социализмом и рынком: судьба экономической культуры в России.

Рывкина Р.В., М., Наука, 1994 г.

6. Экономика. Учебник для экономических академий, вузов и факультетов.

Под редакцией кандидата экономических наук, доцента А.С.Булатова.

Издательство БЕК. Москва 1995.

Наследие социалистической экономики: Макро- и микроэкономические

последствия мягких бюджетных ограничений. Е.Гайдар, 1998 г.

-----------------------

Данные таблицы : Наследие социалистической экономики ; Е.Гайдар. (7)

[pic]

Рисунок 1. Кривая зависимости объема потребления Q от величины дохода С при

фиксированной цене

Страницы: 1, 2


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.