реферат скачать
 

История создания и деятельность Международного Кооперативного Альянса

конгресса в Глазго. Большинство организаций ответило отрицательно[15].

Лидеры кооперативных организаций почти всех стран — членов МКА во

время первой мировой войны вошли в состав правительств и выступали в

поддержку политики «до победного конца»[16].

Руководители Альянса отрицательно восприняли победу Великой

Октябрьской социалистической революции и возникновение в 1917 г. в России

Советского государства. Ими была предпринята попытка лишить Центросоюз его

законного членства в МКА. Советские кооператоры развернули активную борьбу

за восстановление своего членства в Альянсе.

В январе 1920 г. Верховный совет Антанты принял решение о прекращении

блокады. Первые торговые отношения западных стран с Советской Россией были

установлены через Центросоюз. В 1920 г. в Лондон выехала советская

кооперативная делегация для установления торговых контактов. В чрезвычайно

трудных условиях делегация добилась заключения торгового соглашения с

Англией. В Англии было учреждено представительство Центросоюза.

Это не могло не сказаться на решении вопроса о членстве Центросоюза в

МКА. В этот же период советские кооператоры решительно потребовали

возвращения Центросоюзу кооперативных средств, находившихся в банках

западных стран (более 5 млн. руб. золотом), фактическими хозяевами которых

оставались русские кооператоры-эмигранты.

В 1921 г. на Х конгрессе в Базеле было принято решение о

восстановлении членства Центросоюза в МКА. Вслед за этим решением

эмигрантское руководство Центросоюза было вынуждено передать кооперативные

средства и материальные ценности их законным хозяевам — советским

кооператорам.

На мировую кооперативную арену вышла кооперация нового типа —

социалистическая.

В 1922 г. МКА объединял около 25 млн., а в 1924 г. – около 40 млн.

членов преимущественно потребительских кооперативов[17]. Таким образом,

членская база Альянса выросла с 1913 г. почти в 2 раза[18]. В 1921 г. в

Базеле на конференции женщин-делегаток базельского конгресса был создан

Женский комитет Альянса. Президентом Комитета была избрана член парламента

Эмма Фрейндлих. Основной задачей комитета была подготовка создания

Международной кооперативной женской гильдии.

Во время Великой Отечественной войны МКА принимает решение об отказе

принять фашистскую кооперативную организацию «Рейхбунд» в Альянс. Тема

борьбы с фашистской опасностью кооперативному движению и миру была главной

на XIV конгрессе МКА, который проходил в 1934 г. а Лондоне.

«Холодная война» серьёзно отразилась на деятельности МКА. В ноябре

1949 г. Исполком МКА на своём заседании в Париже без представителей СССР и

Чехословакии, нарушая Устав, внёс поправки в правила приёма новых членов.

Как следствие этого некоторым странам было отказано в приёме в Альянс.

Последние рецидивы «холодной войны» были преодолены в начале 70-х годов.

Кооперативные организации стран, которым было ранее отказано в членстве в

МКА, были приняты.

Вопросы развития международной кооперативной торговли были в центре

внимания двух конгрессов МКА – XIX и XX. Было поддержано предложение о

создании специального фонда МКА по оказанию помощи кооперативам

развивающихся стран.

К 1957 г. количество стран-членов МКА составляло 41 (125 млн.

кооператоров)[19] во многом за счёт кооперативов развивающихся стран: Ганы,

Нигерии, Камеруна, Цейлона, Малайзии и др.

На следующем очередном XXI конгрессе МКА (1960 г., Лозанна) отношение

Альянса к кооперации развивающихся стран также было одним из главных

предметов дискуссии. Однако Альянс принимал кооперативные организации

развивающихся стран на правах «членов-корреспондентов», т. е. они могли

принимать участие на заседаниях МКА только в качестве наблюдателей и были

лишены всех полномочий и не могли оказывать какого-либо влияния на

деятельность МКА.

В 1966 г. на XXIII конгрессе в Вене произошло одно из важнейших

событий в деятельности МКА, а именно: Альянс исключил из кооперативных

принципов политический и религиозный нейтралитет, ликвидировав тем самым

формальное препятствие для установления тесных связей с прогрессивными

профсоюзными, женскими и молодёжными организациями.

За прошедшие годы Международный кооперативный альянс (МКА) превратился

в крупную международную организацию у МКА имеет статус «А» первой категории

в Экономическом и Социальном совете ООН, в ЮНЕСКО и ряде других

международных организаций.

МКА активно сотрудничает с МОТ, ЮНЕСКО, ФАО, ЮНК-ТАД, ЮНИДО. Совместно

с МОТ была издана работа «Международное финансирование кооперативов в

развивающихся странах», проведен совместный семинар в Найроби в 1974 г. на

тему «Кооперативы и население». По субсидиям ЮНЕСКО кооперативные эксперты

выезжали в развивающиеся страны. Совместно с ФАО была организована в 1972

г. региональная конференция о роли кооперативов в программах аграрных

реформ. ЮНКТАД принял резолюцию «Роль кооперативного движения в торговле и

развитии». МКА подготовил для ЮНКТАД в 1975 г. доклад по организации

страховых кооперативов в развивающихся странах. Для ЮНИДО были проведены

исследования по организации кооперативного жилищного строительства и т. д.

Для финансирования развития кооперативной деятельности в странах

«третьего мира» используются средства программы развития ООН.

В целях координации выполнения программы десятилетия кооперативного

развития при МКА был создан Комитет кооперативного развития.

Для осуществления ряда проектов по оказанию помощи кооперативам

развивающихся стран используются средства «Фонда развития МКА». Только с

1972 по 1975 г. из этого Фонда израсходовано свыше 100 тыс. английских

фунтов стерлингов. Значительно расширилось участие женщин в деятельности

кооперативных организаций. МКА уделяет все большее внимание проблемам

положения женщин в кооперативном движении. Еще в 1921 г. в рамках МКА была

создана Международная ( кооперативная женская гильдия (МКЖГ). В 1963 г. она

объединяла свыше 27 млн. женщин-кооператоров из 30 стран. В 1963 г.

деятельность гильдии была «приостановлена» на 3 года, а вместо нее при

секретариате Альянса был создан женский отдел.

Вскоре после роспуска МКЖГ руководство МКА под давлением международной

кооперативной общественности было вынуждено вернуться к рассмотрению

вопроса о возобновления деятельности в рамках МКА самостоятельного органа,

который занимался бы вопросами деятельности женщин-кооператоров. Таким

органом стал созданный в 1966 г. Женский кооперативный консультативный

совет МКА (ЖККС). Поскольку ЖККС не являлся самостоятельным органом,

способным принимать решения, то вполне естественно, что он не отвечал

требованиям времени. Центросоюз вместе с другими кооперативными

организациями социалистических стран последовательно и принципиально

отстаивал на заседаниях руководящих органов МКА необходимость активизации

деятельности Женского совета, расширения его прав и полномочии, придания

ему значимости и самостоятельности, повышения его влияния в МКА.

Необходимость повышения роли женщин в международном кооперативном

движении объясняется тем, что женщины занимают значительное место в

деятельности кооперативных организаций различных стран. В некоторых

национальных кооперативных движениях более половины числа кооператоров —

женщины. В СССР, например, женщины составляют около 70% работников

потребительской кооперации. Вполне естественно, поэтому, что многие

вопросы, такие, как бюджет семьи, воспитание детей, ассортимент и качество

продуктов и товаров широкого потребления, сфера обслуживания и другие,

требуют все более активного вмешательства женщин.

В развивающихся странах с завоеванием политической независимости

серьезной задачей стало вовлечение женщин в сферу общественного труда,

профессиональная подготовка, улучшение условий их труда и жизни.

Особенно важное значение в международном кооперативном движении имеют

вопросы мобилизации общественного мнения женщин-кооператоров при решении

актуальных проблем современности.

С 1968 г. представитель ЖККС начал принимать участие в качестве

наблюдателя на заседаниях ЦК МКА. С 1971 г. ЖККС получил право иметь

постоянного представителя в ЦК МКА.

Однако идеи и начинания совета и активисток национальных кооперативных

организаций не всегда встречали понимание и поддержку МКА и не все

намечаемые ЖККС мероприятия претворялись в жизнь.

ЖККС разрабатывал лишь рекомендации Исполкому МКА по проблемам

международного кооперативного женского движения.

По инициативе Центросоюза СССР и кооперативных организаций других

социалистических стран на заседаниях руководящих органов МКА был поставлен

вопрос о необходимости изменения статуса совета, предоставления ему прав

вспомогательного комитета МКА. Это предложение получило поддержку на XXV

конгрессе МКА в Варшаве (октябрь 1972 г.), и вопрос о предоставлении ЖККС

статуса вспомогательного комитета Альянса был решен положительно.

Согласно уставу Женский комитет консультирует МКА по проблемам

женского кооперативного движения при тесном сотрудничестве со всеми

органами Альянса, включая его вспомогательные комитеты и рабочие группы,

проводит образовательную и исследовательскую работу, устанавливает контакты

с женщинами-кооператорами и национальными женскими организациями.

3. СТРУКТУРА МКА. ЦЕЛИ, ФОРМЫ И МЕТОДЫ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАЗВИТИЮ

КООПЕРТИВНОГО ДВИЖЕНИЯ

Высшим органом МКА является конгресс, который созывается один раз в 3-

4 года. Между конгрессами деятельностью МКА руководят Центральный и

Исполнительный комитеты. Заседания Центрального комитета проводятся не реже

одного раза в год. Из состава Центрального комитета избирается

Исполнительный комитет (Исполком). В настоящее время Исполком состоит из 16

членов, включая президента и двух вице-президентов МКА. На XXVI конгрессе

МКА в Париже в 1976 г, президентом Альянса был избран Р. Керинек —

президент Национальной федерации потребительских кооперативов Франции, вице-

президентами А. И. Климов — Председатель правления Центросоюза СССР и П.

Сойланд — президент Норвежского кооперативного союза. Исполком собирается

два раза в год. Штаб-квартира МКА находится в Лондоне.

МКА имеет 10 вспомогательных комитетов:

1. Сельскохозяйственный;

2. Рыболовецкий подкомитет;

3. Банковский;

4. Организация кооперативной политики по защите потребителя (на правах

вспомогательного комитета);

5. Жилищный;

Америка

6. Международная кооперативная страховая федерация;

7. ИНТЕРКООП — Международная организация потребительской кооперативной

торговли;

8. Женский;

9. Международный комитет рабочих производственных и ремесленных

кооперативных обществ;

10. Международная кооперативная нефтяная ассоциация (на правах

вспомогательного комитета).

Кроме того, в МКА входят рабочие группы. Среди них: консультативная

группа по вопросам подготовки кооператоров развивающихся стран — АГИТКООП;

международная рабочая группа кооперативных библиотекарей и работников

документации; рабочая группа по кооперативной печати; рабочая группа по

исследованиям; рабочая группа потребителей.

МКА имеет Региональное бюро в Нью-Дели (Индия), которое обслуживает

кооперативные организации Юго-Восточной Азии, в г. Моши (Танзания), которое

обслуживает кооперативные организации Восточной и Центральной Африки.

Функции Регионального бюро МКА в Латинской Америке выполняет организация

кооперативов Америки (ОКА).

В Лондоне МКА издает: «Review оf International Cooperation»;

«Cooperative News Service», «Consummer Affairs», «Agricultural Cooperative

Bulletin».

За последние годы возросли авторитет и влияние МКА на международной

арене. Альянс стал активнее выступать в защиту интересов трудящихся масс,

участвовать в мероприятиях, проводимых ООН и ее специализированными

учреждениями, поддерживать акции демократических и миролюбивых сил.

Расширилась деятельность Альянса по оказанию помощи кооперативам

развивающихся стран, усилилась его роль в развитии кооперативного

образования, межкооперативного сотрудничества, международной кооперативной

торговли. Альянс выступил организатором ряда мероприятий, направленных на

привлечение в кооперативное движение женщин и молодежи. Серьезное внимание

МКА уделяет проблемам кооперативной демократии, укреплению единства рядов

международного кооперативного движения.

Все большее значение в деятельности МКА приобретает проблема защиты

кооперативов, от натиска капиталистических монополий, которые все

настойчивее вторгаются в традиционные сферы деятельности кооперативов.

В настоящее время в МКА па правах полноправных членов входят 160

кооперативных организаций из 65 стран, объединяющих в своих рядах свыше 326

млн. человек (табл. 1).

Таблица 1[20].

|Кооперативы |Кол-во |Удельный |Количество |Удельный |

| |кооператив|вес в |членов |вес в МКА,|

| |ов |МКА, | |% |

|Сельскохозяйственные |217 530 |31,86 |63 251 749 |19,40 |

|Потребительские |60 248 |8,83 |124 490 957 |38,19 |

|Кредитные |260 232 |38,99 |106 693 449 |32,73 |

|Рыболовецкие |12 641 |1,85 |1 862 026 |0,57 |

|Жилищные |55 350 |8,11 |11 356 583 |3,48 |

|Производственные |41 798 |6,12 |5 407 151 |1,65 |

|Многоцелевые |28 954 |4,24 |12 984 330 |3,98 |

|Всего кооперативов в МКА - 676753. Их общий товарооборот, млн. фунтов |

|стерлингов - 111599. Общее количество членов – 326046245. |

Уставом Альянса определены цели, права и обязанности МКА, которые

заключаются в следующем:

а) быть всемирным представителем кооперативных организаций всех видов,

которые в своей практике соблюдают его принципы;

б) распространять во всем мире кооперативные принципы и методы;

в) содействовать развитию кооперации; г) сохранять интересы

кооперативного движения во всех его формах;

г) поддерживать хорошие отношения между входящими в его

состав организациями;

д) содействовать развитию дружественных и экономических отношений

между кооперативными организациями всех видов как в национальном, так и в

международном масштабе;

ж) содействовать упрочению мира и безопасности.

Официальными языками МКА являются английский, русский, французский,

немецкий и испанский.

4. УЧАСТИЕ СОВЕТСКОЙ КООПЕРАЦИи В МКА

Одним из важнейших событий, оказавших огромное экономическое,

политическое и идеологическое влияние на международное кооперативное

движение, явилось вступление в него кооперации Советского Союза. «Повсюду,

( писал историк Альянса В. Воткинс, ( под влиянием революционного движения

в России кооперативные общества трудящихся стремились к наступательным

классовым действиям, порывая с союзами, которые строго придерживались

политического нейтралитета...[21]»

С первых шагов своей деятельности в Альянсе советская кооперация

выступила с программой активной классовой борьбы за улучшение социально-

экономического положения трудящихся-кооператоров, за союз с левыми силами в

профсоюзном и социалистическом движениях, за демократию и мир. Так,

например, советская делегация во время Гентского конгресса 1924 года

направила приветствие с выражением солидарности бастующим горнякам Боринажа

от своего имени (так как конгресс отклонил это предложение) вместе с

сообщением о передаче 1000 ф. ст. в фонд помощи бастующим.

Конгресс в Генте значительно расширил сферу деятельности советской

кооперации за рубежом. Членами Международного общества оптовых закупок

стали Центросоюз, кооперативные союзы Украины, Грузии, Азербайджана и

Армении[22]. Большим успехом пользовался советский павильон на

международной кооперативной выставке в Генте.

На Гентском конгрессе советская кооперация также значительно расширила

своё представительство в Альянсе. На выборах в ЦК МКА из 60-ти членов от

Советского Союза были избраны 14 человек, а председатель правления

Центросоюза Л. Хинчук стал членом Исполкома МКА[23].

В июне 1924 г. по инициативе Кооперативной секции в Москве состоялась

II международная конференция коммунистов-кооператоров.

В феврале 1924 г. в городе Галле левые кооперативы объеденились в

союз, который начал издавать «Кооперативную газету»[24].

В разгар стачки английских горняков в июле 1926 г. советские рабочие

послали своим английским товарищам 11,5 млн. руб., что составило 61% всех

сборов за стачку[25].

При обсуждении в 1935 г. в Праге экономической программы МКА советские

кооператоры вновь заявили. Что Альянс и входящие в него потребительские

кооперативные организации при разработке своей будущей деятельности должны

исходить из принципа международной солидарности трудящихся всего мира

против наступления капитала, фашизма и в борьбе за мир. В результате

активных действий представителей кооперации Советского Союза и кооперативов

других республик руководство Альянса вынуждено было согласиться в принципе

на сотрудничество с двумя международными центрами профсоюзного движения в

Амстердаме и Москве.

В Брюсселе в 1936 г. состоялась гражданская манифестация сторонников

мира, в которой приняли участие и советские делегаты, которые выдвинули

лозунг: постоянное участие кооперативных организаций, кооперативных и

женских гильдий всех стран в работе для дела мира. В резолюции

кооперативной комиссии, в разработке которой самое активное участие приняли

представители Центросоюза и которая единодушно была утверждена конгрессом,

в частности говорилось, что «… учитывая, что в настоящий момент в высшей

степени необходимо решительно преградить путь войне и одновременно взяться

за построение мира, пропагандистская и просветительная деятельность

кооперации в пользу мира должна быть усилена и расширена»[26].

После победы в Великой Отечественной войне много пришлось потрудиться

Страницы: 1, 2, 3, 4


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.