реферат скачать
 

История Экономики

сектору. Опять в экономику поступают средства. Еще в 20е-30е гг.

государство за счет налогообложения накапливало часть ВНП ( 15-20%), то в

70е-80е гг. благодаря налогам в бюджете сохраняется 40% ВНП, и эти

огромные средства могут использоваться по своему усмотрению. Используется

так же и печатный станок. Государство прибегает также и к другим средствам,

для обеспечения устойчивого роста . Оно имело 3 цели: рост, стабильность,

полная занятость. Для роста и обеспечения стабильности, полной занятости

государство использовало инструмент кредита и налогообложения. Таким

образом, оно помогало когда начинался спад и сдерживало в рамках. В

условиях роста, государство добивалось повышения кредитного %. Этот %

фактор сдерживающий дальнейший рост.

Система банков была такова что все свои резервные фонды государство

держит в Центральном банке. Если фонд увеличивался, повышался и кредитный

%, и наоборот, налоговые ставки изменялись в этих же целях.

Во Франции формируются планы экономического развития от 5 до 15 лет,

где учитывались планируемые темпы роста и стабильность. Программа

объективно предусматривала темпы роста для отраслей, районов, но методы

планирования не доходили до директивных программ. В экономике западных

стран действует два сектора : государственный и частный. Государственные

предприятия должны были выполнять план, частные были свободны, но если они

заключают договора с государством, то они получали ряж льгот. В этой

системе отсутствовали экономические кризисы.

Государственный сектор – это все предприятия находящиеся в

собственности государства (полностью либо частично). Он формируется

достаточно долго, но его формирование уже заканчивается к 20м г. 20в.

двумя путями: 1) государственное строительство широко использовалось в

довоенное время, в годы войны в США; 2) послевоенная национализация; а) во

Франции (первый случай) национализации подверглись в наказание те

предприятия которые сотрудничали с оккупационными войсками, б)

национализированы те предприятия которые устарели (в Англии – угольная и

сталелитейная, были созданы во время промышленного переворота).

Государство владеет инфраструктурой принципиально важных отраслей:

электроэнергетика, газо- и водоснабжение , транспорт, и т.д. Здесь

поддерживается уровень «справедливых цен» на продукцию более высокие на

розничную, более низкие на оптовую. Государство берет на свое обеспечение

особо капиталоемкие и наукоемкие отрасли: например, в ядерной

промышленности очень высокие капитальные затраты и очень низкая их отдача).

Таким образом, между государственным и частным сектором произошло

размежевание сфер деятельности. Поскольку в целях государства есть пункт

обеспечения занятости, поэтому госпредприятия служат в 70е-80е гг.

резервуаром рабочих мест, для лиц не котирующихся в частном секторе. Такое

предприятие терпит высокие издержки, и, следовательно, его

конкурентоспособность в сравнении с частным сектором без государственных

дотаций падает.

В это время у власти находятся социал-демократы , которые

ориентированы на профсоюзы и социальную сферу , и поэтому придерживаются

следующей политики.

Существовали и предприятия смешенного типа: часть акций которых

принадлежала государству, а часть распространялась между частными лицами.

Перелом в хозяйственной жизни и экономической политике произошел в 80е

гг. В это время настоящим бедствием является инфляция. Профсоюзы требуют

повышения зарплаты, это вызывает увеличение спроса , повышения цен и

приводит к новому скачку инфляции. В 70е гг. шатким становится положение

доллара. Первое потрясение произошло в 71г. В этом году США получила

впервые пассивный торговый баланс. Дефицит был мал 2,5 млн. долларов. Это

дало сигнал о том что население предпочитает покупать импортные товары. Эта

тенденция держится в течение всех 70х гг. шаткость доллара объяснялась и

тем, что значительно повысился спрос на другую валюту а спрос на доллар

упал. Увеличивается размен доллара на золото. В результате этого золотой

запас США начал уменьшаться. И летом 71г. возникла серьезная опасность.

15августа 71г. президент Нельсон прекратил размен доллара на золото. А

это значит что вся Бреттенвудская денежная система рухнула. Курс доллара и

других валют определялся рыночным способом из соотношения экспорта и

импорта.

Единственная страна, сохранившая размен золота на доллары – Швейцария

.

Происходит значительное ухудшение американских товаров, на мировом

рынке с ними успешно конкурируют Японские и западноевропейские товары. В

80е гг. американским президентом становится Рейган.

14.4. Мировые экономические кризисы 70х-начала 80х гг. и отход от политики

экономического регулирования на Западе.

1971г. стал симптомом мировых кризисов. В 73г. наступил кризис, связанный

со следующим: все послевоенное экономическое развитие шло за счет

использования очень дешевой и неограниченной в количествах нефти. В 73г.

когда разразился энергетический кризис (до этого цена на сырую нефть за

одну баррель = 159 литров составляла 2 доллара), его вызвала организация

стран экспортеров нефти (1960г) – ОПЕК. В 73г. она установила контроль над

ценами и за 1 год она повысила их в 4 раза. А до конца 70х годов они еще

повысились в 12раз. Так что цена повысилась с 2 до 35 долларов, это резко

изменило ситуацию на Западе. Повысилась цена на бензин и другие

нефтепродукты, и снизился спрос на них. Это вызвало ценовую реакцию, и

вызвало мировой экономический кризис. Стали отказываться от крупных

автомобилей, и переходить на малометражки. Кризис распространился на

отрасли обеспечивающие автомобилестроение, на строительный комплекс, так

как отопление происходило за счет мазута. Удар пришелся и на металлургию,

за период с 73-75 гг. падение составило 13% продолжительность кризиса 12

мес. Но этот кризис выделяется тем что происходил в особых условиях.

Обычно товарные цены во время кризиса понижаются, но здесь произошло

наоборот они повысились. Одновременно обычно происходит повышение

безработицы, в условиях затрудненного сбыта предприятия останавливаются.

Здесь безработица имела место но происходит повышение заработной платы. Это

объяснялось высокими темпами инфляции, поэтому в это время профсоюзы

особенно настаивают на повышении зарплаты.

После преодоления кризиса страны развернули массированную программу

экономии энергии и развития собственное добычи нефти. К началу 80х г.

сокращение потребления энергии произошло на 36%. Но все это не помешало

разразиться новому кризису, кот начался в 80е г. в США, в 87г. он охватил

Европу, 82г. Японию. Падение производства было ниже чем во время

предыдущего кризиса в СССР – 4%, в США – 9%. Фаза падения была длительной.

Кризис в это время совпал с перестройкой связанной с автоматизацией

производства. Значительно увеличилось количество безработных (32 млн. в

США). Кризис почти не коснулся электроники и других динамично развивавшихся

отраслей.

Постепенно происходит разочарование в политике Кейсианства. К власти

приходят консерваторы. Происходит пересмотр целей экономической политики.

Фридман (Чикагский университет) – монетаризм. Они отвергали вмешательство

государства в экономику. Государство должно быть нейтрально его

единственная функция поддержание стабильности денежной системы.

Правительство консерваторов начали отказываться от прежних функций. Стали

урезать социальные программы. В общем, правительству консерваторов удалось

сбить ту инфляцию которая свидетельствовала в 70е гг. Они установили

контроль над денежной массой. Но в США появился новый бич: бюджетный

дефицит. Это началось в середине 70х гг. когда правительство Рейгана

начало, гонку вооружений, рассчитывая на подрыв сил СССР. Но такие

программы привели к увеличению бюджетных расходов на вооружение, а

правительство отказалось от инфляционного инвестирования, и стало понижать

налоговые ставки. Доходность американского бюджета падала , правительство

США стало покрывать свои расходы путем займов на мировом финансовом рынке,

т.е. за счет продажи ценных бумаг. Таким образом, в США устремились деньги

со всего мира, это привело к «обескровлению» экономики других стран,

нехватке средств для частных кредитов и повышению ссудного %. Это

способствовало кризису 80х гг.

Постепенно с приходом Горбачева, и отказом от политики «гонки

вооружений» отпала необходимость в огромных инвестициях в военный комплекс

и кризис постепенно ликвидировался.

14.5. Западная экономическая интеграция – (ЕЭС-ЕС).

После 2 Мировой войны в Европе стало наблюдаться соперничество СССР и

США. Оказавшись в этом положении, Европа очень осторожно старается выйти из

тени этих держав. Идея объединения Европы была высказана в сентябре 29г.

министром Финансов в Лиге Наций он предложил создать объединенный союз -

идея национального сообщества . После 45г. они реализовать эту идею не

решились. В 47г. начался процесс экономической интеграции, таможенным

договором между Бельгией и Нидерландами.

Франция, ФРГ и Италия заключили соглашение единой угольной и

металлургической промышленности (беспошлинный перевоз). ЕВРАТ

Соглашение о создании ЕЭС в Риме 25 марта 57г. Уже тогда 6 стран

выдвинули идею создания единого европейского государства. Речь шла об

экономическом объединении, – прежде всего о создании единого рынка. Это

значит, что правительство стран – участниц постепенно должно было отменить

все пошлины и количественные ограничения (не только для угля и стали). Это

должно было привести к слиянию рынков. Страны – участницы обязались

придерживаться единой таможенной политики. Римское соглашение касалось и

свободного перемещения факторов производства (рабочей силы и услуг). Единая

валюта, с/х, налоговая политика, унификация тарифов стандартов. Все это

было необходимо для создания рыночной конкуренции. В течение первого этапа,

в котором создается единый торговый рынок. К 68г. к этому времени были

отменены таможенные пошлины. Были согласованы тарифы, стандарты товаров,

рынок капитальных вложений, сняты ограничения на перемещение рабочей силы.

Все это способствовало более рациональному распределению факторов

производства. В 620е гг. объемы торговли в странах ЕЭС увеличились в 6

раз. Больше половины вывозимых товаров поглощалось внутри них. Создание

такого емкого рынка на континенте привлекло многих, но не все были «за» и

разделяли политические цели сообщества. По инициативе Англии в январе 61г.

Австрия, Швейцария,, Португалия и Скандинавские страны образовали

Европейскую Ассоциацию Свободной Торговли (ЕАСТ) это была альтернативная

ЕЭС организация. Но дальше таможенных договоров этот союз не пошел. Англия

пыталась проникнуть на этот общий рынок, но в 73г. Англия , Ирландия были

приняты в ЕЭС, а затем в 81г. –Греция, 86г. Испания и Португалия. Он стал

включать 320 млн. человек, 12 стран. В соответствии с Римским договором

были организованы Комиссия европейского сообщества, Совет министров. В 79г.

проводятся выборы в Европейский парламент. Выборы прямые, срок 5 лет.

Первоначально компетенция ЕЭС распространялась только на сферу торговли ,

рынков сбыта. Каждая страна делает взносы в бюджет ЕЭС на проведения

разных мероприятий. Долгое время ЕЭС покровительствовала развитию с/х

политика преследовала цель само обеспечения продуктами питания.

Устанавливаются единые цены Здесь был предусмотрен рыночный механизм

воздействия на цены. Был создан аграрный фонд, который осуществляет закупку

с/х продукцию по ценам установленным министрами. В результате политики

происходит отток с/х продукции в закрома фонда. На рынке увеличивается

спрос что влечет увеличение цен. Таким образом, фонд способствует

выравниванию цен. Цены фонда по кот производились закупки всегда были выше

рыночных.

Эта политика привела к увеличению с/х продукции, начинается импорт

продуктов с/х. Но эта политика, будучи искусственной, привела к тому что на

рынке розничные цены повысились на 30%. Систематические закупки фонда

привели к залежам продукции. Масло стало поступать в СССР. Это не было

хорошим выходом, и продолжалось недолго. Начиная с 85г. происходит отход от

этой политики. В ЕЭС всегда сохранялись фонды для выравнивания уровней

развития стран. Направления: Италия – север и Юг. Разрабатываются

программы, предоставления средств. Но часто возникали споры по поводу

взносов, Англия не хотела предоставлять средства для поддержки аграрной

политики ЕЭС.

Валютная политика: в 79г. в ЕЭС была достигнута договоренность страны

участницы обязались поддерживать курсы на зафиксированном уровне,

отклонением в 2,25%. В феврале был подписан Единый Европейский акт, в 91г.

Мастрихтские соглашения. С 87г. вступил в силу 1) положение нетарифных

барьерах: санитарные и технические . Был сменен таможенный контроль. Был

открыт доступ нац. компаний к заказам независимо от того, какой стране

принадлежит компания. В 93г. ЕЭС был преобразован в Европейский Союз.

Страны участницы ввели европейское гражданство, провозгласили создание

Военно-политических, военно-экономических союзов. ЕС стал на пути к

созданию единой валюты. 1 января 99г. начинается 1ый этап перехода стран

ЕС на валюту «евро». Зона «евроленда» – 11 стран, а с 2002г. к ним

подключатся и остальные.

Задача банков в этом случае поддержание курса. А эмиссионным

учреждением стал банк во Франкфурте на Майне. Национальное правительства

остаются. Они решают национального бюджета, осуществляют сбор налогов, но

над ними действуют наднациональные органы. Эмиссия из ведомства

национальных банков. В 91г. включение в зону свободной торговли ЕАСМ. По

некоторым показателям ЕС сравним с США. В 96г. ВНП 15 стран = 18% от

мирового что примерно равняется и доли США. А доля мирового экспорта

составила 15% что даже выше США кот поставляет 12%. Это начало заката

доллара как единственной мировой валюты.

14.6 Экономический феномен Японии.

Она привлекла внимание всего мира после 2 Мировой войны. Уникальность

заключается в ее развитии в купе с неблагоприятными условиями природы,

поражению во второй Мировой войне когда была ликвидирована ее

инфраструктура. Восстановительный процесс в Японии завершился в 53г.

Япония ввозит практически все исходные продукты. 99, ..% - нефти

импортирует. В 20в большая доля стоимости продукции приходится не на сырье

и материалы а на обработку. В 80х – она занимает 2е место в мире. В течение

60 х она опередила Францию, ФРГ, Англию. 50-60е гг. экономического подъема

на Западе, а Япония увеличивала свой рост на 15% ежегодно. В 70х гг.

Япония испытывала трудности с сырьем. Но даже тогда она сохранила темпы

своего роста в 7% в год. Это самая динамично развивающаяся страна. Причины:

- фактор дешевой рабочей силы. В 60е гг. зарплата была в 7 раз ниже, чем в

европейских странах. Японский пищевой рацион намного дешевле , не

учитывая особо дорогостоящих деликатесов;

- политика японских компаний – пожизненного найма. Она также примеряла

рабочих к их низкой заработной плате;

- на этапе начала становления оказала влияние аграрная реформа (47-50гг.)

На основе демилитаризации, милитаристские компании наказывались из земли

конфисковывались и продавались крестьянам, что расширило внутренний

рынок (90% сельскохозяйственной продукции поглощается внутри страны).

- Влияние оказали и специальные американские заказы (в это время идет война

в Корее, а США предпочитала предоставлять все необходимое своей армии

через заказы Японии).

- Отсутствие военных расходов у Японии, он просто отказалась от

милитаристского бюджета. В 72г. его доля составила только 1% от ВНП.

- Большое значение имел импорт западных технологий в начале 10х гг. Япония

не скупясь , приобретала все возможные патенты, лицензии. За 30 лет

Япония заключила 25 тыс. контрастов, израсходовала 6 млрд. долларов (что

составляет 10% расходов США на НИОКР). Она активно усваивает технические

достижения. Происходит постоянное обновление оборудования.

Однако все перечисленное и многое другое объясняет лишь специфику развития

Японии. Японские служащие обладают особыми чертами: высокая грамотность,

(с начала 20в. 50% населения умело читать). В послевоенные годы в Японии

действует система обязательного бесплатно 9ти летнего образования. Очень

высокий уровень квалификации рабочих. Япония начинает собственные

исследования ОКР. Она создает собственные технологии. Японская техника

отличается высоким качеством и сама уже становится источником новых

технологий. Япония ищет способы замены импортируемых товаров. Идет развитие

биотехнологий, источников энергии в качестве микроорганизмов.

Особенной чертой японской экономики является система управления

предприятиями. Поначалу японцы обучались правилам управления у

американцев. Но уже в середине 70х гг. Японцы создают свою систему

семейного управления предприятием (15%). Эта система очень импонирует

японцам, поддерживая коллективный дух на предприятии.

Система пожизненного найма, весной после выпуска учащихся, крупные

компании набирают рабочих и служащих, гарантируя пожизненную занятость.

При этом существует и своеобразное распределение зарплаты: первые 15 лет

работы она довольно низкая, зато во второй период она намного превышает

производительность этого рабочего и его прожиточный минимум.

Банковские кредиты используются как инвестиции. Краткосрочные вклады

помещаются в виде долгосрочных вложений в различные проекты. Исключительна

роль государства (также « семейный дух»). Финансирования строительства

дорог, научных исследований, и др. проектов. Здесь также действовали, как и

во Франции, планы, дающие ориентиры для развития.

Наблюдается двойственная структура экономики: господствуют крупные

компании, но существуют мелкие и средние предприятия подчиняющиеся крупным.

Крупные делают заказы мелким и средним (до 60%), т.к. на мелких и средних

предприятиях присутствует более узкая специализация. Но во время кризиса

страдают, прежде всего, мелкие и средние предприятия.

Отраслевой состав экономики Японии: мощная тяжелая индустрия, старые

отрасли судостроения и металлургия. Нефтяная и Нефтехимия – требуют очень

много энергии и сооружения очистные сооружения. Началась практика вывоза

этих отраслей « грязных отраслей» заграницу. Производство товаров

длительного пользования, бытовой техники: автомобильная, радиотехническая –

становятся основными источниками валюты для Японии, т.к. они составляют

значительную долю экспорта. Здесь существует емкость для постоянной

занятости . Эти отрасли полностью насытили свой внутренний рынок.

Поменялась и экспортная ориентация. До 70хгг. – текстильные изделия.

60е гг. начало продажи стали. С середины 70х гг. автомобили и

радиоэлектроника.

Тема 15 Экономическое развитие СССР в 45-85гг.

1. Послевоенное восстановление экономики в 45-50е гг. Денежная реформа 47г.

2. Особенности развития СССР. Экономическая политика Хрущева.

3. Хозяйственная политика Косыгина и причины её неудачи.

4. Замедление хозяйственного развития СССР в 60-70х гг.

15.1 Послевоенное восстановление экономики в 45-50е гг. Денежная реформа

47г.

В послевоенное время в экономика СССР имела следующие черты:

разрушенное хозяйство; преобладание добывающих отраслей промышленности

(угольной Донбасс, нефтяной – север, взорвана Днепрогэс). Во время войны

шла активная эвакуация предприятий на восток. Восстановительный процесс

предполагал реэвакуацию. Требовались большие кап. вложения особенно в

металлургию: переналадка на выпуск мирной продукции, трудоустройство

демобилизованных, восстановление структуры розничной торговли (все было по

карточкам). Март 46 г. –4ый пятилетний план. Наркоматы были преобразованы в

министерства. 47г. восстановление Днепрогэс, строительство новых

электростанций «Волжский каскад». 50г. восстановление машиностроения

(увеличилось в 2 раза). Восстановительный процесс не охватил всей

экономики, и был экстенсивным. В тяжелом положении находилось с/х. Хотя

действовало 7 тракторных заводов, но сборы хлеба к концу 40х гг. составили

80млн. тонн и на этом остановились. Трудовые ресурсы деревни не были

полностью восстановлены. Кроме того, значительная часть демобилизованных ,

и те из них кто побывал заграницей стремился остаться в городах. В

условиях ослабления паспортного контроля начался перелив молодежи в города.

Деревня теряла трудовые ресурсы и ухудшалось снабжение продуктами страны.

За период с 48 по 51 гг. в город переселилось 3,5 млн. человек.

В годы войны советское правительство пользовалась всеми возможными

источниками поступления денежных средств в бюджет (налоги , займы , рабочий

день был увеличен до 11 часов). Положение было настолько плохим что не

удавалось отоваривать карточки. Возрастает давление спроса на розничную

торговлю, появляются очереди. 14 декабря 47г. – денежная реформа. Обмен

денег старого образца на новый, в соотношении 10 руб. старыми за 1 руб.

новых. Обмен должен был быть окончен в течение 2 недель. Цены, и

заработная плата у людей осталась прежней в целях уменьшения денег на руках

у населения. Вклады до 3000 руб. переоценке не подвергались. Суммы от 3

тыс. руб. до 10тыс.р. в соотношении 3/2 более 10тыс.р. уменьшились в 2

раза. Были подвергнуты консолидации облигаций внутреннего займа: их

уменьшили в 3 раза. Были отменены продуктовые карточки. Цены стали в 3 раза

выше довоенных а зарплата в 2 раза. Население вышло из реформы обобранным

государством. Эта реформа решила проблемы государства. Очереди стали еще

больше не было масла, хлеба. Очень низок был уровень социального

обеспечения, не говоря уже об инвалидах войны. Все средства были брошены на

восстановление тяжелой промышленности.

15.2 Особенности развития СССР. Экономическая политика Хрущева.

Март 53г. – смерть Сталина. Осенью к власти приходит Хрущев.

-----------------------

[1] Негоциант- оптовый купец, ведущий крупные торговые дела главным образом

с дргими странами.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.