реферат скачать
 

Инновационно-инвестиционные процессы в переходной экономике России

специализированными службами. В случае одобрения проекта автор идеи

возглавляет внутренний венчур. Такое подразделение функционирует при

минимальном административно-хозяйственном вмешательстве со стороны

руководства.

В течение обусловленного срока внутренний венчур должен провести

разработку новшества и подготовить новый продукт или изделие к запуску в

массовое производство. Как правило, это производство нетрадиционного для

данного предприятия изделия.

Своеобразной промежуточной формой между чисто рисковым бизнесом и

внутренними рисковыми проектами является организация совместных предприятий

нового типа, представляющих собой объединение мелкой наукоемкой фирмы и

крупной компании. В рамках такого объединения мелкая фирма ведет разработку

нового изделия, а крупная компания оказывает финансовую поддержку,

предоставляет исследовательское оборудование, обеспечивает каналы сбыта,

организует сервис и послепродажное обслуживание клиентов.

Венчурные фирмы работают на этапах роста и насыщения изобретательской

активности и еще сохраняющейся, но уже падающей активности научных

изысканий.

Главным стимулом для венчурных вложений является их высокая доходность в

случае удачи. Средний уровень доходности американских венчурных фирм

составляет около 20% в год, что примерно в 3 раза выше, чем в целом по

экономике США. Но как правило, венчурные фирмы неприбыльны, так как не

занимаются организацией производства продукции, а передают свои разработки

другим предприятиям – эксплерентам, патиентам, коммутантам.

Фирмы, специализирующиеся на создании новых или радикальных

преобразований старых сегментов рынка, называются эксплерентами. Они

занимаются продвижением новшеств на рынок.

Для уменьшения риска разрабатываются типовые схемы финансирования на

определенный срок. За этот срок фирма-эксплерент должна добиться успеха,

если ему суждено быть. Фирмы-эксплеренты получили название «пионерских».

Они работают в «окрестностях» этапа максимума цикла изобретательской

активности и с самого начала выпуска продукции.

Перед фирмой-эксплерентом возникает проблема объема производства, когда

привлекательная новинка для рынка уже создана. Для этого эксплерент

заключает альянс с крупной фирмой, так как не может самостоятельно

тиражировать зарекомендовавшие себя новшества. Промедление же с

тиражированием грозит появлением копий или аналогов. Союз с мощной фирмой

(даже при условии поглощения и подчинения) позволяет добиться выгодных

условий и даже сохранения известной автономии.

Фирмы-патиенты работают на узкий сегмент рынка и удовлетворяют

потребности, сформированные под действием моды, рекламы и других средств.

Они действуют на этапах роста выпуска продукции и одновременно на стадии

падения изобретательской активности. Требования к качеству и объемам

продукции у этих фирм связаны с проблемами завоевания рынков. Возникает

необходимость принимать решения о проведении или прекращении разработок, о

целесообразности продажи и покупки лицензий и т.п. Эти фирмы прибыльны. В

то же время существует вероятность принятия неверного решения, ведущего к

кризису.

В сфере крупного стандартного бизнеса действуют фирмы-виоленты –

предприятия с «силовой» стратегией. Они обладают крупным капиталом, высоким

уровнем освоения технологии. Виоленты занимаются крупносерийным и массовым

выпуском продукции для широкого круга потребителей, предъявляющих «средние

запросы» к качеству и удовлетворяющихся средним уровнем цен. Виоленты

работают в «окрестностях» максимума выпуска продукции. Их научно-

техническая политика требует принятия решений о сроках постановки продукции

на производство (в том числе о приобретении лицензий); о снятии продукции с

производства; об инвестициях и расширении производства; о замене парка

машин и оборудования.

Средним и мелким бизнесом, ориентированным на удовлетворение местно-

национальных потребностей, занимаются фирмы-коммутанты. Они действуют на

этапе падения цикла выпуска продукции. Их научно-техническая политика

требует принятия решений о своевременной постановке продукции на

производство, о степени технологической особенности изделий, выпускаемых

виолентами, о целесообразных изменениях в них согласно требованиям

специфических потребителей.

Глава 3. Механизм инвестирования в условиях инноваций

3.1. Соотношение источников инновационного финансирования

Главной проблемой поддержки и развития научно-технического потенциала

остается проблема инвестирования средств в НИОКР. Система финансирования

научно-технического развития представляет собой весьма сложный и постоянно

развивающийся механизм. До 1991 г. он в основном базировался на бюджетных

ассигнованиях, а также децентрализованных источниках целевого назначения,

которые образовывались в структурах управления по соответствующим жестким

нормативам. В 1990-1991 гг. в нашей стране начались реорганизационные

мероприятия, связанные с финансированием НТП. Было отменено

регламентированное распределение прибыли по фондам экономического

стимулирования, ликвидировано большинство отраслевых централизованных

фондов, заметно упрощена система контроля за оплатой труда, либерализованы

цены. Естественно, что все эти перемены имели весьма важное значение. В

настоящее время в качестве основных источников средств, используемых для

финансирования инновационной деятельности выступают:

> бюджетные ассигнования, выделяемые на федеральном и региональном уровнях;

> средства специальных внебюджетных фондов финансирования НИОКР, которые

образуются ИП, региональными органами управления;

> собственные средства предприятий (промышленные инвестиции из прибыли и в

составе издержек производства);

> финансовые ресурсы различных типов коммерческих структур (инвестиционных

компаний, коммерческих банков, страховых обществ, ФПГ и т.п.);

> кредитные ресурсы специально уполномоченных правительством инвестиционных

банков;

> конверсионные кредиты для ИП оборонного комплекса;

> иностранные инвестиции промышленных и коммерческих фирм и компаний;

> средства национальных и зарубежных научных фондов;

> частные накопления физических лиц.

В последние годы наметилась тенденция уменьшения доли бюджетных

ассигнований в структуре источников инновационного финансирования при

одновременном увеличении нагрузки на собственные средства предприятий, что

показывает Диаграмма 1.

Диаграмма 1.

Структура внутренних затрат на исследования и разработки по источникам

финансирования*

*Составлено по данным Российского статистического ежегодника.2000 г.,

с.487.

Как видно из графиков, положительным направлением является также увеличение

доли внешних источников инновационного инвестирования в российскую

инновационную сферу. Таким образом прямое бюджетное финансирование научно-

технического потенциала теряет свое первостепенное значение в связи с

организацией в стране достаточного числа крупных внебюджетных фондов и

привлечением новых источников инвестиций. Чтобы осмыслить значение этого

важного процесса, рассмотрим подробнее некоторые формы финансирования.

3.2. Бюджетные ассигнования

Важнейшим финансовым источником, обеспечивающим решение крупномасштабных

научно-технических проблем, являются средства государственного бюджета. За

счет бюджетных средств выполняются целевые комплексные программы,

финансируется деятельность ГНЦ, формируется Российский фонд фундаментальных

исследований (РФФИ), а также Фонд содействия развитию малых форм

предприятий в научно-технической сфере.

Первый из указанных фондов предоставляет средства на безвозвратной

основе и ставит своей главной задачей содействие развитию фундаментальных

научных исследований и повышение научной квалификации ученых. Для этого

фонд организует экспертизу и конкурсный отбор проектов научных

исследований, предлагаемых научными учреждениями и отдельными творческими

коллективами, осуществляет финансирование отобранных проектов и контроль за

использованием выделенных для них средств. Фонд является некоммерческой

организацией и не преследует цели извлечения прибыли. Средства фонда

формируются в рублях и в иностранной валюте за счет государственных

ассигнований, добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций и

граждан (в том числе иностранных юридических и физических лиц), иных

источников денежных средств.

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической

сфере призван оказывать финансовую поддержку и способствовать созданию

малых наукоемких фирм, инкубаторов бизнеса, инновационных инжиниринговых

центров и других аналогичных ИП. Средства фонда могут расходоваться и на

поощрение конкуренции в научно-технической сфере путем оказания финансовой

поддержки высокоэффективным наукоемким проектам, которые разрабатываются

малыми ИП. Основными источниками формирования средств этого фонда являются

бюджетные ассигнования, добровольные взносы организаций и граждан, в том

числе иностранных юридических и физических лиц, иные поступления от

деятельности фонда.

В августе 1995 г. приступила к своей деятельности еще одна

государственная структура – Федеральный фонд производственных инноваций.

Этот фонд был создан постановлением Правительства РФ в целях

государственной поддержки важнейших инновационных проектов по приоритетным

направлениям НТП, освоения конкурентоспособных технологий и производств, а

также мероприятий по освоению новых видов продукции. Основными задачами

данного фонда являются:

> содействие государственной структурной, научно-технической и промышленной

политике на основе поддержки инновационных проектов по приоритетным

направлениям НТП;

> отбор и реализация инновационных проектов, направленных на структурную

перестройку экономики России;

> поддержка инновационной деятельности, подготовки и освоения производства

принципиально новых видов продукции и технологий путем финансирования

строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов,

создания уникальных научно-исследовательских и испытательных установок;

> содействие строительству и реконструкции наукоемких производств.

Дефицит государственного бюджета не позволяет рассчитывать на решение

инвестиционных проблем за счет централизованных источников финансирования.

При ограниченности бюджетных ресурсов как потенциального источника

инвестиций государство будет вынуждено перейти от безвозвратного бюджетного

финансирования к кредитованию. Уже сейчас ужесточился контроль за целевым

использованием льготных кредитов. Для обеспечения гарантий возврата кредита

внедряется система залога имущества в недвижимости, в частности земли.

3.3. Собственные средства инновационных предприятий

Опора на государственные источники имеет некоторые преимущества:

возможность экономии затрат на НИОКР, особенно на начальных этапах,

уменьшение степени риска и сокращение времени на освоение производства

новых продуктов и технологических процессов и т.д. Но, несмотря на большое

значение для инновационных процессов внешних источников, решающую роль и на

уровне предприятий, и на национальном уровне играют собственные ресурсы.

При формировании ресурсов внебюджетного финансирования инноваций

используются следующие первичные источники:

средства износа нематериальных активов, включаемых в себестоимость

продукции, которые отражают перенос стоимости НИОКР и научно-технических

новшеств на стоимость продукции;

средства амортизационных отчислении на реновацию в той их части, в которой

в стоимости основных производственных фондов в неявном виде учтены

предпроизводственные затраты, включая затраты на НИОКР и инновации;

доходы от продажи (передачи) научно-технической продукции, имущественных

прав на объекты интеллектуальной и промышленной собственности, а также

доходы от продажи объектов материально-технической инфраструктуры науки и

прав пользования ими;

доходы по прямым и портфельным инвестициям в НИОКР и технологическое

развитие, получаемые в виде дивидендов и отчислений от прибыли (роялти);

средства выкупа объектов приватизации научно-технической сферы и

эмиссионного дохода, поступающие в результате институциональных

преобразований в порядке возврата государству инвестированного им капитала

в НИОКР и технологическое развитие;

компенсации за несанкционированное (безлицензионное) использование научно-

технических новшеств как объектов интеллектуальной и промышленной

собственности.

Эти средства могут использоваться на обновление и расширение

производства, осуществление научно-исследовательских, опытно-

конструкторских и технологических проектов и программ освоения новых видов

конкурентоспособной продукции, увеличение собственных оборотных средств, а

также на другие цели, содействующие укреплению материально-технической базы

предприятия.

Для практического использования перечисленных источников представляется

необходимым установить обязательный для всех организаций и предприятий

порядок выделения и обособления в бухгалтерском учете средств по

вышеупомянутым источникам инвестиционных средств и их перечисление на

отдельный банковский субсчет «Фонды финансирования НИОКР и инноваций».

Предусмотреть расходование этих фондов по строго целевому назначению.

Если собственных средств ИП недостаточно, а в потенциале ИП имеется

солидный научно-технический задел, можно прибегнуть к дополнительной

эмиссии ценных бумаг (вторичному выпуску акций). Естественно, что этот путь

доступен лишь предприятиям, которые организованы в форме закрытых или

открытых акционерных обществ.

3.4. Банковский кредит

Долгосрочное кредитование, особенно в условиях зарождающегося

предпринимательства, могло бы стать одним из важных источников инвестиций.

Нет необходимости говорить о важности долгосрочных кредитов для развития

производства в России, которое находится в катастрофическом состоянии.

Долгосрочные банковские кредиты в первую очередь направлены на решение

стратегических целей в экономике.

Коммерческому кредиту отводится сегодня весьма важное место в финансовом

обеспечении работы ИП. Этот вид экономических отношений постоянно

развивается и все шире использует новые, нетрадиционные формы. Речь в

данном случае идет о порядке выдачи кредита, способах его погашения,

организации банковского контроля за соблюдением договорных условий.

Организация долгосрочного кредитования, как правило, базируется на трех

основополагающих принципах: обеспеченности, срочности, платности. Сегодня

предприятию-клиенту предоставлено право открывать ссудные счета не в одном,

а в нескольких банках. Важным признаком современной системы кредитования

деятельности ИП является ее договорная основа. Все вопросы, возникающие по

поводу кредитования, решаются непосредственно между банком и предприятием-

заемщиком (субъектом кредитования). При решении вопроса о выдаче

долгосрочного инновационного кредита банк анализирует перспективы

экономического роста кредитуемого ИП, возможности реализации продукции и

ожидаемый рост доходов. Эта информация содержится в бизнес-планах, которые

подготавливаются по каждому инновационному проекту. Как правило,

коммерческий банк кредитует только такие мероприятия, которые имеют

реальные сроки окупаемости и наличие источников возврата кредита,

обеспечивают окупаемость финансируемых вложений в более короткие сроки, чем

среднеотраслевые сроки окупаемости. Практика показывает, что банковский

кредит в отличие от бюджетного финансирования позволяет повысить

эффективность инвестиционных мероприятий и в целом ряде случаев может

оказаться более приемлемым и удобным методом мобилизации денежных средств

на длительные сроки, чем выпуск корпоративных акций или размещение

облигационных займов.

3.5. Иностранный венчурный капитал

В отдельном пункте правильнее было бы рассматривать не иностранный

венчурный капитал как одну из форм внешнего инновационного финансирования,

а гораздо более широкую категорию, объединяющую как прямые, так и

портфельные иностранные инвестиции в инновационную сферу. Выше было

замечено, что доля внешних источников в структуре затрат на НТП неизменно

растет. Этот рост объясняется в основном усилением роли крупных иностранных

венчурных фондов и значительным увеличением с их стороны объемов

капиталовложений, чем и объясняется мое предпочтение.

Сегодня трудно встретить предприятие, которое не пыталось бы найти

источник внешнего финансирования. Вариантов решения этой проблемы, мягко

говоря, не много. Отечественная банковская система еще не скоро

восстановится после финансового кризиса. Зарубежные банки очень осторожны

и, как правило, не рискуют давать взаймы российским предприятиям. Если это

и случается, то только при наличии первоклассных гарантий возврата кредита,

получить которые весьма и весьма проблематично.

Международные финансовые организации, такие как Европейский банк

реконструкции и развития, Международная финансовая корпорация и другие если

и принимают к рассмотрению тот или иной крупный инвестиционный проект, то в

большинстве случаев речь идет о частичном его финансировании, которое редко

превышает 30% общей суммы. В международные финансовые организации стоит

обращаться только тогда, когда уже есть стратегический инвестор или

партнер.

Многие страны, в том числе развитые западноевропейские, в период

промышленной стагнации сталкивались с аналогичными проблемами. Одним из

эффективных средств преодоления дефицита или дороговизны инвестиционных

ресурсов является развитие сети венчурных фондов. Своим появлением они

обязаны США, где венчурные фонды создавались в основном для финансирования

перспективных идей и начинаний.

В США существует несколько сотен венчурных фондов разной величины, в

совокупности они управляют финансовыми ресурсами, оцениваемыми в 10 млрд.

долл. Раз в месяц венчурные капиталисты собираются в Силиконовой долине,

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.