реферат скачать
 

Экономические вопросы развития системы торговых предприятий в муниципальных структурах

целесообразная, на мой взгляд, в условиях становления и развития рыночных

отношений, пришла на смену долголетней для России командно-административной

системе управления, осуществляемой из единого центра управления - Госплана

СССР. Основные ее функции - командно - распределительные - естественно

подавляли инициативу и демократизм управления на местах. И хотя на

начальном этапе своего утверждения новый тип управления - муниципальный

менеджмент - испытывает большие трудности, вызванные экономическим кризисом

и отсутствием ряда законодательных актов, целесообразность этой системы

управления доказана становлением рыночной экономики во многих странах мира,

ее экономической эффективностью и целесообразностью. Управление торговлей

муниципальных структур непосредственно связано с формированием области

знаний - торговым менеджментом, который отличают комплексный подход к

торговой деятельности, новые целевые ориентиры развития торговых

предприятий, современный методический аппарат анализа, планирования и

контроля, обширная система взаимоувязанных практических рекомендаций. [2]

Под управлением торговой сферой муниципальных структур понимается

регулирование основных аспектов деятельности торговых предприятий данной

территории. Оно призвано формировать наиболее рациональные управленческие

решения по вопросам развития торговой сферы муниципальных структур,

координировать различные направления их деятельности и обеспечивать высокую

эффективность конечных результатов этой деятельности.

Хотя все торговые предприятия как хозяйственные субъекты одной отрасли

имеют много общих характеристик торгово-технологического и торгово-

хозяйственного процессов, различия между их конкретными формами,

используемыми технологиями и территориальными условиями хозяйствования

весьма существенны, что соответственно сказывается как на особенностях

процесса управления их деятельностью, так и на конечных результатах этой

деятельности. Управление торговой сферой муниципальных структур призвано

учитывать эти различия в процессе разработки управленческих решений по всем

аспектам деятельности с тем, чтобы получить наилучшие результаты для

данного города. Причем, управление торговой сферой муниципальных структур

не только использует стандартные управленческие решения, но и формирует

алгоритм эффективной их разработки в условиях конкретной территории.

Управление торговой сферой муниципальных структур должно быть

ориентировано на стратегические цели развития торговли города. Какими бы

выгодными ни казались те или иные проекты управленческих решений в текущем

периоде, они, на мой взгляд, должны быть отклонены, если вступают в

противоречие с миссией, стратегическими направлениями развития

муниципальных структур или ведут к снижению эффективности их развития в

перспективном периоде.

С учетом основных характеристик процесса управления торговой сферой

муниципальных структур формируются его цели и задачи. Основной целью

управления торговой сферой муниципальных структур является, на мой взгляд,

обеспечение высоких темпов развития торговых предприятий в стратегической

перспективе и возрастание их конкурентной позиции на потребительском рынке.

Исходя из этой главной цели, определяются основные направления формирования

системы управления торговой сферой муниципальных структур:

Содержание основных направлений формирования системы управления

торговой сферой муниципальных структур:

1.2 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВОЙ

СФЕРОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТРУКТУР

1. Формирование условий для наиболее полного удовлетворения

потребностей населения в товарах и услугах

2. Обеспечение постоянного возрастания рыночной стоимости торговых

предприятий муниципальных структур

3. Обеспечение высокого уровня торгового обслуживания покупателей

4. Обеспечение достаточной экономичности осуществления торгово-

технологического и торгово-хозяйственного процессов в торговой

сфере.

5. Минимизация уровня хозяйственных рисков, связанных с деятельностью

торговой сферы муниципальных структур

Процесс управления торговой деятельностью базируется на определенном

механизме. В структуре механизма торгового менеджмента выделяется ряд

элементов:

|ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВОЙ СФЕРОЙ |

|МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТРУКТУР |

|Государственное правовое и нормативное управление торговой |

|деятельностью на территории муниципальных структур |

|Информационное обеспечение управления торговой сферой |

|Внутреннее саморегулирование отдельных аспектов хозяйственной |

|деятельности торговых предприятий |

|Система методов управления торговой сферой, включая подсистему |

|методов контроля за реализацией управленческих решений |

|Функциональная подсистема муниципальных органов управления |

|торговой сферой |

Характеристика основных элементов механизма управления торговой сферой

муниципальных структур

1. Государственное правовое и нормативное регулирование торговой

деятельности. Принятие законов и других нормативных актов, регулирующих

торговую деятельность, представляет собой одно из направлений социальной

политики государства и местных органов власти. Законодательные и

нормативные основы этой политики регулируют торговую деятельность на

территории муниципальных структур в различных формах. К числу основных из

этих форм относятся: определение требований к лицензированию торговой

деятельности, законодательное обеспечение защиты прав потребителей,

регулирование правил продажи продовольственных и непродовольственных

товаров в розничной торговой сети, требования обеспечения охраны

окружающей среды, налоговое регулирование, регулирование минимальных

размеров уставного фонда торговых предприятий отдельных организационно-

правовых форм деятельности и другие.

2. Информационное обеспечение управления торговой сферой муниципальных

структур направлено на формирование полной и качественной информации,

необходимой для подготовки обоснованных управленческих решений по всем

основным аспектам торговой деятельности. Система внутренних и внешних

источников информации при этом базируется на оперативной и статистической

отчетности отдельных функциональных служб торговых предприятий,

организации финансового и управленческого учета местной администрации, а

также публикуемых показателей конъюнктуры потребительского, финансового и

других рынков.

3. Внутреннее саморегулирование отдельных сторон хозяйственной деятельности

торговых предприятий. Оно формируется в рамках самих торговых

предприятий, соответственно регламентируя те или иные оперативные

управленческие решения. Так, ряд аспектов хозяйственной деятельности

может регламентироваться требованиями устава торгового предприятия. Кроме

того, на отдельном торговом предприятии может быть разработана и

утверждена система целевых показателей, внутренних нормативов и

требований по отдельным аспектам организационной, экономической и

финансовой сфер его деятельности.

4. Система методов управления деятельностью торговой сферы, включая

подсистему муниципальных структур, включающая подсистему методов контроля

за реализацией управленческих решений. В процессе выработки

управленческих решений по отдельным аспектам торговой деятельности

используется обширная система методов, с помощью которых достигаются

необходимые результаты. К числу основных из них можно отнести: технико -

экономических расчетов, балансовый, экономико-статистические, экономико -

математические, сетевого планирования, моделирования, социологические,

экспертные и другие. В составе механизма управления торговой сферой

муниципальных структур методам внутреннего контроля отводится особая

роль, так как они в значительной степени определяют эффективность всей

системы управления торговой сферой. Состав этих методов базируется в

основном на обширном арсенале приемов экономического анализа и аудита

различных аспектов торговой деятельности и определяется организацией

системы мониторинга экономических и финансовых результатов этой

деятельности.

5. Функциональная подсистема муниципальных органов управления торговой

сферой.

Эффективный механизм управления торговой сферой муниципальных структур

позволяет в полном объеме реализовать стоящие перед ним цели и задачи,

способствует результативному осуществлению всех его функций в сфере

торговли.

Стратегия управления торговой сферой муниципальных структур

непосредственно связана с формированием стратегий развития муниципальных

структур и их потребительского рынка. В наиболее общем виде под стратегией

управления торговой сферой муниципальных структур понимается формирование

системы долгосрочных целей торговой деятельности в муниципальных

образованьях и выбор наиболее эффективных путей их достижения.

Формирование стратегии управления торговой сферой муниципальных

структур является довольно сложным творческим процессом, требующим высокой

квалификации исполнителей. Прежде всего, формирование этой стратегии

базируется на прогнозировании отдельных условий торговой деятельности, что

является довольно трудоемким процессом. Сложность этого процесса

заключается и в том, что при формировании стратегии управления торговой

сферой муниципальных структур идет обширный поиск и оценка альтернативных

вариантов стратегических управленческих решений, наиболее полно

соответствующих миссии данных муниципальных структур и задачам их развития.

Определенная сложность формирования стратегии управления торговой сферой

заключается также в том, что она не является неизменной, а требует

периодической корректировки с учетом меняющихся условий внешней среды и

возникающих новых возможностей развития торговой сферы. Разработка

стратегии управления торговой сферой муниципальных структур осуществляется

в следующей последовательности:

|Алгоритм формирования стратегии управления торговой |

|сферой муниципальных структур |

| |

|Определение временного периода формирование |

|стратегии |

|Исследование факторов внешней среды и степени их |

|воздействия на деятельность торговой сферы |

|муниципальных структур |

|Оценка сильных и слабых сторон деятельности торговой|

|сферы муниципальных структур |

|Выбор определяющей стратегической модели развития |

|торговой сферы муниципальных структур |

|Формирование системы стратегических целей |

|Конкретизация целевых показателей стратегии |

|управления торговой сферой муниципальных структур в |

|соответствии со сроками ее реализации |

|Разработка наиболее эффективных путей реализации |

|стратегических целей и политики управления торговой |

|сферой муниципальных структур |

|Обеспечение наиболее эффективных организационных |

|условий деятельности торговой сферы |

|Обеспечение наиболее эффективных направлений |

|экономической деятельности торговой сферы |

|Обеспечение наиболее эффективных форм финансовой |

|деятельности торговой сферы |

|Оценка разработанной стратегии управления торговой |

|сферой муниципальных структур |

Основные положения данной стратегии управления торговой сферой

муниципальных структур могут получить свое отражение в бизнес-плане

развития торговой сферы муниципальных структур. Необходимость данного

документа связана с тем, что в современных экономических условиях торговые

предприятия не могут самостоятельно обеспечивать свое стратегическое

развитие только за счет внутренних финансовых ресурсов, и привлекают для

этого значительный объем внешнего финансирования, особенно на

инвестиционные цели. В то же время любой крупный инвестор должен иметь

четкое представление о стратегии бизнеса:

- его масштабах и формах,

- важнейших показателях маркетинговой, экономической и финансовой

деятельности;

- объеме финансовых ресурсов, связанных с реализацией стратегии, и сроках

возврата инвестиций;

- рисках, связанных с реализацией стратегии развития торговой сферы

муниципальных структур и других характеристиках торговой деятельности.

Разработка и изложение бизнес-плана подчинены определенной логической

структуре, которая носит унифицированный характер в большинстве стран с

развитой рыночной экономикой.

Можно предложить структуру бизнес-плана для торговой сферы

муниципальных структур, которая содержит следующие основные разделы:

Краткая характеристика проекта стратегического развития торговой сферы

муниципальных структур.

1. Организационные формы функционирования торговых предприятий и их

структурных единиц.

2. Анализ и прогноз конъюнктуры потребительского рынка.

3. Планируемые объемы и состав товарооборота.

4. Планируемая номенклатура дополнительных торговых услуг покупателям.

5. Обеспеченность товарооборота и торговых услуг материальными и трудовыми

ресурсами.

6. Финансовый план и стратегия финансирования.

7. Оценка рисков и формы их страхования.

8. Схема управления реализацией проекта.

Разработка бизнес-план дает возможность как работникам органов

управления торговой сферой муниципальных структур, так и предполагаемым

инвесторам, всесторонне оценить результативность избранной стратегии

управления торговой сферой муниципальных структур и ее экономическую

эффективность.

Таким образом, объектом управления местных органов управления должна

стать, в данном случае, именно сфера торговли муниципальных структур, в

числе прочих направлений их деятельности. Необходимость столь пристального

внимания к ней со стороны муниципальных властей обусловлена ее

исключительной ролью в обеспечении удовлетворения потребностей местного

населения путем доведения всей массы товаров народного потребления от

производителей до потребителей.

При формировании же системы муниципального управления торговой сферой,

по моему мнению, должны быть учтены:

во-первых, специфика отрасли как посредника в товародвижении,

во-вторых, принципы местного самоуправления и, естественно, особенности

текущего периода развития российской экономики.

Глава 2 - Состояние и организация торговых структур в современных

экономических условиях:

2.1 СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТРУКТУР

Понятно, что состояние потребительского рынка является отражением

ситуации, сложившейся в промышленности, сельском хозяйстве, социальной и

финансовой сферах, экономике в целом. В условиях все большей экономической

самостоятельности территорий, расширения их компетенции, проблемы развития

инфраструктуры рынка и направленность их на нужды конкретного человека

зависят во многом от осуществляемой социально - экономической политики на

местах. Занимая ведущее место в системе рыночных отношений, местный

потребительский рынок предоставляет населению предложение в виде объемов

товаров и услуг, основу которых составляют услуги производственного и

бытового характера, продукты питания, товары повседневного спроса,

промышленные товары среднего срока службы, а также технически сложные

изделия длительного пользования. Эти услуги и товарные группы

предопределяют конъюнктуру рынка, равновесие спроса и предложения.

На местном рынке товаров формируются сложные цепочки связей и

зависимостей, надежностью которых во многом определяется жизнеспособность и

действенность в целом системы. К важнейшим из них можно отнести: денежные

доходы населения (платежеспособный спрос, предложение по объему, структуре

и качеству товаров и услуг) и товарооборот (товарное обеспечение,

производство услуг, кассовые поступления наличных денег - наличные деньги в

банках - денежные доходы населения). Все элементы в каждой цепочке

взаимосвязаны и малейшее нарушение их количественных или качественных

параметров ведет к определенным диспропорциям. Поэтому представление о

местном рынке как о простой сумме торговых предприятий далеки от

правильного понимания сложных процессов его формирования.

Торговля по своему назначению является замыкающей цепью в процессе

распределения товаров и заключается в предоставлении необходимых услуг

потребителю. Сфера торговли - это одна из составных частей товарного

потребительского рынка и рассматривается как одна из его разновидностей,

подчиняющаяся общим законам рыночной экономики. При этом торговля обладает

рядом особенностей, среди которых можно выделить:

высокий динамизм,

территориальную сегментацию,

высокую скорость оборота капитала,

преобладание в этой сфере предприятий малого бизнеса,

протекание основной деятельности в условиях взаимных контактных

отношений с потребителями.

Кроме того, успешное вхождение торговли в новые хозяйственные условия

предопределялось рядом экономических предпосылок:

- в торговле действует большое количество предприятий,

- предприятия торговли не занимают монопольного положения на

потребительском рынке, поэтому в отличие от материального производства

других отраслей, в этой сфере достаточно динамично создаются условия для

свободной конкуренции между производителями услуг;

- в торговой сфере имелся определенный опыт работы с населением с учетом

изменяющегося потребительского спроса, в связи с тем, что процесс

торгового обслуживания всегда связан с реализацией товара потребителям;

- в сфере торговли уже давно имелся довольно значительный сектор,

функционирующий на рыночных принципах (кооперативы, арендные предприятия,

индивидуальная трудовая деятельность).

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.